改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務,事關百姓的安康,承載著億萬農(nóng)民的希望。到2020年,我國人居環(huán)境要基本實現(xiàn)干凈、整潔、便捷的目標,還要建成一批各具特色的美麗宜居村莊。
(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站截圖)
日前,中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等18部門研究制定了《農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》,將于2019年起在全國范圍內(nèi)集中組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動,帶動和推進村容村貌提升。咱們一起來看看行動方案都說了點啥。
未來咱們村會變成什么樣?
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點,動員廣大農(nóng)民群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題。實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
清潔村莊有哪些具體要求?
對縣級部門的要求
強化縣級黨委和政府主體責任,明確縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志為“一線總指揮”,做好村莊清潔行動的部署、督促、指導、驗收等工作。并且要鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
對村級部門的要求
以村為單位實施,村黨組織書記是第一責任人,做好宣傳、組織、監(jiān)督、檢查等工作,動員農(nóng)民群眾自覺行動,培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,主動投身村莊清潔行動,保持村莊內(nèi)部清潔,采用健康生活方式。
分類實施不搞“一刀切”
立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等,合理設定行動目標,科學確定重點任務,不搞“一刀切”,不搞層層加碼,杜絕形象工程、政績工程。
到底怎么干?
重點做好村莊內(nèi)“三清一改”
1 清理農(nóng)村生活垃圾
清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
2 清理村內(nèi)塘溝
引導農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農(nóng)村生活污水治理常識,提高生活污水綜合利用和處理能力。清理水域漂浮物,有條件的地方實施清淤疏浚,恢復水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。
3 清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物
清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴格按照規(guī)定處置,積極推進資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
4 改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣
加強健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習慣帶來的好處和不衛(wèi)生習慣帶來的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識。從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。
此外,在實施村莊清潔行動工作中,要按照有關規(guī)定就近妥善處置清理收集的垃圾、淤泥等污染物,做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、一般工業(yè)固體廢物、危險廢物和生活垃圾的處置工作,禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥等,不得隨意填埋河溝池塘等水域,防止出現(xiàn)次生問題和二次污染。
村莊清潔行動什么時候開始?
就是現(xiàn)在!2019年1月開始在全國范圍啟動實施。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將在春節(jié)前以“村村戶戶搞清潔、干干凈凈迎春節(jié)”為主題,從農(nóng)民群眾能自己動手干的實事做起,在較短時間內(nèi)讓百姓感受到村莊環(huán)境的變化,干干凈凈、健健康康、歡歡喜喜過大年。大家趕緊響應國家號召,在過年以前,給自己的村莊換上一件“新衣服”吧。
此外,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求各個省的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在網(wǎng)上建立一個公共平臺,就是曝光臺。
屆時,將通過網(wǎng)民評選的方式,評選出“全國整治臟亂差變化最快的村莊”“全國最干凈的村莊”等,強化正面激勵,同時曝光一批負面典型。
最重要的,在這段時間里,12316三農(nóng)服務熱線將承擔受理村莊清潔行動的投訴和建議工作。也就是說,如果你們村里的村干部并沒有號召全村的人一起進行“三清一改”的話,可以打電話投訴,然后農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會對投訴多的地方進行核實。如果確定屬實,將會以縣為單位進行公布,一旦上榜了,不作為的村干部肯定就要受到責罰了。
學習各地村莊清潔先進經(jīng)驗
垃圾分類減少污染
浙江金華的農(nóng)村垃圾采取“農(nóng)戶一次分類+村保潔員二次分類”的處理模式。農(nóng)戶的一次分類,是將垃圾分為“會腐爛”和“不會腐爛”兩類。村保潔員在分類收集各戶垃圾的基礎上,進行二次分類。從“會腐爛”和“不會腐爛”兩大類垃圾中分出“能賣”和“不能賣”的垃圾。各村普遍單獨或與鄰村聯(lián)建陽光堆肥房,會爛垃圾就地進入陽光堆肥房。
垃圾兌換日常用品
自安徽黃山休寧縣創(chuàng)新開設了“垃圾兌換超市”,許多地區(qū)現(xiàn)在都興建了一批垃圾兌換點。人們用煙頭、塑料袋、包裝盒、易拉罐、飲料瓶、廢舊電池、舊家電等可再生、可回收或可焚燒垃圾,來兌換米、面、油、鹽、醬、醋、肥皂、毛巾、牙刷、漫畫書、文具盒、書包等物品。交出去的是垃圾,換回來的是日用品。
種植戶一個小舉措就能改善環(huán)境
1.科學使用地膜,不濫用。比如,在華北地區(qū),主要覆膜作物為棉花、花生、蔬菜,棉花要突出地膜使用減量化,減少地膜覆蓋面積。
2.重視地膜的回收。根據(jù)《農(nóng)膜回收行動方案》,引導種植大戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體開展地膜回收,推動地膜回收與地膜使用成本聯(lián)動,推進農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。
養(yǎng)殖戶收集糞污變廢為寶
1.集中收集糞污并進行無害化處理,在作物收割后和播種前采用專業(yè)化的施肥機械集中進行施用,減少化肥施用量。
2.在東北地區(qū),有配套農(nóng)田的規(guī)模養(yǎng)殖場,養(yǎng)殖污水通過氧化塘貯存或沼氣工程進行無害化處理,在作物收獲后或播種前作為底肥施用。
3.規(guī)模奶牛場糞污,可進行固液分離,固體糞便經(jīng)過高溫快速發(fā)酵和殺菌處理,又可以作為牛床墊料。