到2020年底,全市所有建制村至少有一條安全可靠、順暢通行農(nóng)村客車的油(水泥)路,縣鄉(xiāng)道安全隱患得到治理,農(nóng)村公路危橋總數(shù)逐年下降,新改建農(nóng)村公路一次交工驗(yàn)收合格率達(dá)到98%以上。農(nóng)村公路路長(zhǎng)負(fù)責(zé)制體系全面建立,縣、鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)村公路管理人員經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算,愛(ài)路護(hù)路的鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約制定率達(dá)到100%。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金全部納入財(cái)政預(yù)算,農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%,優(yōu)良中等路的比例不低于85%,具備條件的農(nóng)村公路全部實(shí)現(xiàn)路田分家、路宅分家,路域環(huán)境全面提升。
具備通客車條件的農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)“路通車通”, 城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平達(dá)到AAA級(jí)(含)以上的縣(市、區(qū))達(dá)到100%,“村村通公交”的縣(市、區(qū))達(dá)到50%以上,基本建成覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)。
建成10條“廊坊美麗公路”精品環(huán)線、4個(gè)“廊坊美麗公路”精品片區(qū),每個(gè)縣(市、區(qū))打造2條以上的“廊坊美麗公路”。
具體任務(wù)
實(shí)施農(nóng)村公路改造提升1000公里(其中2018年350公里,2019年350公里,2020年300公里),實(shí)施縣鄉(xiāng)公路安全生命防護(hù)工程630公里(其中2018年320公里,2019年310公里),改造危橋84座(其中2018年22座,2019年31座,2020年31座),到2020年,基本完成縣鄉(xiāng)道安全生命防護(hù)工程和危橋改造。
計(jì)劃新改建的農(nóng)村公路,原則上路面寬度達(dá)到一般村道5米以上、通客車村道6米以上、鄉(xiāng)道7米以上、縣道9米以上,公路基層設(shè)計(jì)中有一層水泥穩(wěn)定碎石結(jié)構(gòu),路田分家、路宅分家、路域環(huán)境整治一次成型、一步到位,鼓勵(lì)條件允許的地方實(shí)施“四改三”(即四級(jí)公路升級(jí)改造為三級(jí)公路),建設(shè)農(nóng)村公路品質(zhì)工程。
“廊坊美麗公路”建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)為:路況達(dá)到優(yōu)良路標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)志標(biāo)線、附屬設(shè)施齊全規(guī)范,無(wú)危橋,無(wú)安全隱患,過(guò)村段路宅分家、亮化美化,村外段路田分家,路域環(huán)境優(yōu)美;原則上路面寬7米以上,公路兩側(cè)實(shí)施綠化美化工程(縣道30米以上,鄉(xiāng)道20米以上,村道10米以上),村莊及旅游標(biāo)識(shí)明顯,沿路合理設(shè)置觀景臺(tái)、公路驛站,公路驛站內(nèi)建設(shè)廁所、停車場(chǎng)(泊位)等服務(wù)設(shè)施。
2018年每個(gè)縣(市、區(qū))建成一條不少于10公里的“廊坊美麗公路”;2019年大廠、香河、固安、三河分別建成一條不少于20公里的“廊坊美麗公路”精品環(huán)線,其他縣(市、區(qū))2019—2020年建成一條不少于20公里的“廊坊美麗公路”精品環(huán)線;2020年大廠、香河、固安、三河分別建成一個(gè)“廊坊美麗公路”精品片區(qū)。
縣(市、區(qū))政府要按照多渠道籌措、財(cái)政保障的原則,按照標(biāo)準(zhǔn)將農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金列入財(cái)政預(yù)算,并保障必要的養(yǎng)護(hù)工程資金投入。2019年起,省級(jí)公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每年每公里縣道10000元、鄉(xiāng)道5000元、村道2000元,按照不低于1:1的比例,由縣級(jí)財(cái)政進(jìn)行配套,其中,市管縣由市財(cái)政按照省補(bǔ)資金的50%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,其余不足部分由縣財(cái)政進(jìn)行配套,市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金經(jīng)年底考核達(dá)標(biāo)后撥付;地方公共財(cái)政用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的資金不得低于以下標(biāo)準(zhǔn):每年每公里縣道10000元、鄉(xiāng)道5000元、村道2000元,實(shí)際已高于上述標(biāo)準(zhǔn)的不得降低,其中,市管縣由市財(cái)政按照省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,其余不足部分由縣財(cái)政進(jìn)行配套,市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金經(jīng)年底考核達(dá)標(biāo)后撥付。市交通運(yùn)輸、財(cái)政部門要研究制定養(yǎng)護(hù)考核與獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金掛鉤的辦法。
在鞏固建制村通客車率100%的基礎(chǔ)上,持續(xù)提升農(nóng)村客運(yùn)班線通達(dá)廣度和深度,到2020年,全市縣城20公里范圍內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線公交化運(yùn)行率達(dá)到100%。2018年香河縣實(shí)現(xiàn)“村村通公交”,2019年三河市實(shí)現(xiàn)“村村通公交”,到2020年,固安縣、安次區(qū)、永清縣實(shí)現(xiàn)“村村通公交”,霸州市、文安縣、大城縣也要加大對(duì)農(nóng)村客運(yùn)班線進(jìn)行公交化改造的力度,全市基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化。
縣(市、區(qū))政府要充分整合交通、商務(wù)、供銷、郵政物流資源,充分利用現(xiàn)有的農(nóng)村客貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)資源,依托客貨運(yùn)場(chǎng)站、農(nóng)家店、郵政服務(wù)點(diǎn)等貨源集散地,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站,組織開(kāi)展縣鄉(xiāng)村物流業(yè)務(wù),形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)。到2020年,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站達(dá)到23個(gè)。