為深入貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)全省優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)家座談會(huì)和全市招商引資暨項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)精神,充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,奮楫爭(zhēng)先,敢為敢闖,全力打好經(jīng)濟(jì)“翻身仗”,加快實(shí)現(xiàn)縣域發(fā)展“加速跑”,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本措施。
一、全面降低優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目拿地成本。優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地成本降到30萬元以內(nèi)。靈活工業(yè)用地供應(yīng)方式,支持工業(yè)項(xiàng)目采取長期租賃、先租后讓、彈性年限等方式供應(yīng)土地。長期租賃一般不低于5年不超過20年,先租后讓租賃期一般不超過5年,彈性年期出讓可按20年或30年兩種方式執(zhí)行。支持2023年6月30日前完成土地出讓的項(xiàng)目實(shí)行分期繳納土地出讓金,土地出讓合同簽訂后,在先期繳納不低于出讓金總額50%的基礎(chǔ)上,余款可于2023年12月31日前繳清(責(zé)任部門:自規(guī)局 政策解讀負(fù)責(zé)人:郎振輝 負(fù)責(zé)人職務(wù):利用股股長 解讀電話:15226677111)。
二、設(shè)立1億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金。安排“九大獎(jiǎng)項(xiàng)”,其中:
項(xiàng)目投資加速獎(jiǎng)2000萬元,每季度對(duì)投資進(jìn)度達(dá)到總投資30%以上的項(xiàng)目給予最高10萬元獎(jiǎng)勵(lì)(責(zé)任部門:發(fā)改局 政策解讀負(fù)責(zé)人:李少祥 負(fù)責(zé)人職務(wù):投資股股長 解讀電話:13932697678)。
安排技改專項(xiàng)獎(jiǎng),對(duì)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)按照年實(shí)際發(fā)生技術(shù)改造投資額(包括二三四期)每投資500萬元獎(jiǎng)勵(lì)10萬元,最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元(責(zé)任部門:科工局 政策解讀負(fù)責(zé)人:史國強(qiáng) 負(fù)責(zé)人職務(wù):企業(yè)服務(wù)股股長 解讀電話:13231631596)。
安排貿(mào)易業(yè)營銷獎(jiǎng)3000萬元,每季度對(duì)營銷額增長迅速的批零住餐企業(yè)給予最高35萬元的獎(jiǎng)勵(lì)(責(zé)任部門:發(fā)改局 政策解讀負(fù)責(zé)人:樊昱萱 負(fù)責(zé)人職務(wù):商務(wù)股股長 解讀電話:18330690606)。
安排規(guī)上工業(yè)企業(yè)營收獎(jiǎng),根據(jù)企業(yè)規(guī)模和營業(yè)收入給予年度最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)(責(zé)任部門:科工局 政策解讀負(fù)責(zé)人:史國強(qiáng) 負(fù)責(zé)人職務(wù):企業(yè)服務(wù)股股長 解讀電話:13231631596)。
安排總部經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng),對(duì)開辦總部類企業(yè)年度最高獎(jiǎng)補(bǔ)600萬元。安排科技突破獎(jiǎng),對(duì)首次認(rèn)定的高成長型國家高新技術(shù)企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元(責(zé)任部門:招商局 政策解讀負(fù)責(zé)人:楊磊 負(fù)責(zé)人職務(wù):招商中心主任助理 解讀電話:13582777703)。
安排產(chǎn)值增幅獎(jiǎng),上年度產(chǎn)值規(guī)模在1億元(不含)以下,且增幅在10%以上的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)3萬-8萬元;1億元(含)至3億元(不含)且增幅在5%以上的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)8萬-15萬元;3億元(含)至5億元(不含)且增幅在5%以上的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)10萬-30萬元;5億元(含)以上且增幅在5%以上的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)20萬-100萬元(責(zé)任部門:科工局 政策解讀負(fù)責(zé)人:史國強(qiáng) 負(fù)責(zé)人職務(wù):企業(yè)服務(wù)股股長 解讀電話:13231631596) 。
安排招商引資引薦獎(jiǎng),對(duì)引進(jìn)固定資產(chǎn)投資2000萬元以上產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目的企業(yè),給予固定資產(chǎn)投資到位額3‰—5‰的獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬元(責(zé)任部門:招商局 政策解讀負(fù)責(zé)人:楊磊 負(fù)責(zé)人職務(wù):招商中心主任助理 解讀電話:13582777703)。
安排新建列統(tǒng)工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng),根據(jù)企業(yè)規(guī)模和營業(yè)收入給予年度最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)(責(zé)任部門:科工局 政策解讀負(fù)責(zé)人:史國強(qiáng) 負(fù)責(zé)人職務(wù):企業(yè)服務(wù)股股長 解讀電話:13231631596)。
三、大幅壓縮審批辦理時(shí)限。在既有“拿地即開工”模式基礎(chǔ)上升級(jí)為“承諾即開工”模式,采取“雙容雙承諾”(容缺、容錯(cuò)、項(xiàng)目單位向政府承諾、政府向項(xiàng)目單位承諾),在審批環(huán)節(jié)上減少“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書”“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”“施工圖抗震設(shè)防要求審查”等10余項(xiàng)審批事項(xiàng)辦理工作,審批時(shí)限在原有18個(gè)工作日基礎(chǔ)上壓縮至2個(gè)工作日。項(xiàng)目單位簽訂承諾書后直接取得建筑工程施工通知單,實(shí)現(xiàn)“承諾即開工”。同時(shí),監(jiān)管單位及時(shí)介入,實(shí)現(xiàn)“承諾審批監(jiān)管”聯(lián)動(dòng)。(責(zé)任部門:審批局 政策解讀負(fù)責(zé)人:崔雪健 負(fù)責(zé)人職務(wù):投資項(xiàng)目股科員 解讀電話:17358737555)
在設(shè)置企業(yè)開辦專區(qū)、自助服務(wù)區(qū)的基礎(chǔ)上,實(shí)行企業(yè)開辦綜合受理,全程領(lǐng)辦、幫辦服務(wù),將企業(yè)登記時(shí)間壓縮至2小時(shí)完成。針對(duì)一人有限公司、多人有限公司、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶設(shè)立登記,依托智能審批系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)秒批秒辦。啟用營業(yè)執(zhí)照自助打印服務(wù),提高辦照效率(責(zé)任部門:審批局 政策解讀負(fù)責(zé)人:馬建欣 負(fù)責(zé)人職務(wù):企業(yè)注冊(cè)股科員 解讀電話:13012000150)。
四、搭建金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“四金兩平臺(tái)”。
設(shè)立5000萬貼息獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)行貸款貼息獎(jiǎng)勵(lì)(責(zé)任部門:科工局 政策解讀負(fù)責(zé)人:史國強(qiáng) 負(fù)責(zé)人職務(wù):企業(yè)服務(wù)股股長 解讀電話:13231631596)。
設(shè)立500萬元金融獎(jiǎng)勵(lì)資金,實(shí)施縣級(jí)可支配資金競(jìng)爭(zhēng)性存放制度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)降低成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)(責(zé)任部門:金融辦 政策解讀負(fù)責(zé)人:張偉杰 負(fù)責(zé)人職務(wù):金融辦副主任 解讀電話:13722662188)。
設(shè)立500萬保函補(bǔ)貼資金,支持國有擔(dān)保公司降低保費(fèi),對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)“一事一議”,全額免除保費(fèi)(責(zé)任部門:眾源公司 政策解讀負(fù)責(zé)人:劉建坤 負(fù)責(zé)人職務(wù):眾源公司監(jiān)事長 解讀電話:13903266875)。
設(shè)立總規(guī)模50億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,撬動(dòng)社會(huì)資本重點(diǎn)扶持生命健康、電子信息、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展(責(zé)任部門:眾潤公司 政策解讀負(fù)責(zé)人:朱晨光 負(fù)責(zé)人職務(wù):眾潤公司總經(jīng)理 解讀電話:15940468367)。
發(fā)揮固安智慧金融服務(wù)平臺(tái)作用,收集企業(yè)線上資金需求信息,實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)對(duì)接。搭建政銀企對(duì)接平臺(tái),每年舉辦政銀企對(duì)接活動(dòng)不少于20場(chǎng)。加大金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)考核力度,考核權(quán)重由原來的15%提升至60%(責(zé)任部門:金融辦 政策解讀負(fù)責(zé)人:張偉杰 負(fù)責(zé)人職務(wù):金融辦副主任 解讀電話:13722662188)。
五、實(shí)施全流程上市扶持計(jì)劃。加大企業(yè)上市前的培育獎(jiǎng)勵(lì)力度,對(duì)申請(qǐng)?jiān)诰硟?nèi)A股和境外主要證券交易所上市的企業(yè)分階段給予總額800萬元資金扶持。對(duì)初步具備條件擬在“新三板”創(chuàng)新層和精選層掛牌企業(yè),前期可給予200萬元資金扶持。舉辦首屆域外上市專題培訓(xùn)班。建立不少于50家的上市后備企業(yè)培育庫。采取“一企一策”“一事一議”等直通式、定制式辦法,實(shí)施掛牌上市輔導(dǎo)(責(zé)任部門:金融辦 政策解讀負(fù)責(zé)人:于江濤 負(fù)責(zé)人職務(wù):金融辦科員 解讀電話:13131689689)。
六、實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目包聯(lián)、獎(jiǎng)勵(lì)和“縣長直通車”制度。建立“一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一套機(jī)制、一包到底”的“四個(gè)一”包聯(lián)制度,重點(diǎn)從項(xiàng)目洽談、簽約、落地、竣工、投產(chǎn)實(shí)施全生命周期服務(wù)管理(責(zé)任部門:招商局 政策解讀負(fù)責(zé)人:楊磊 負(fù)責(zé)人職務(wù):招商中心主任助理 解讀電話:13582777703)。
對(duì)新列入省、市、縣的重點(diǎn)項(xiàng)目,6個(gè)月內(nèi)解決土地指標(biāo)(責(zé)任部門:自規(guī)局 政策解讀負(fù)責(zé)人:郎振輝 負(fù)責(zé)人職務(wù):利用股股長 解讀電話:15226677111)。
對(duì)新獲批縣重點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè),給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)資金;對(duì)新獲批市重點(diǎn)前期項(xiàng)目的企業(yè),給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)資金;對(duì)新獲批省重點(diǎn)前期項(xiàng)目的企業(yè),給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)資金(責(zé)任部門:發(fā)改局 政策解讀負(fù)責(zé)人:沈茁 負(fù)責(zé)人職務(wù):(項(xiàng)目) 股負(fù)責(zé)人 解讀電話:18632665280)。
開通“縣長直通車”,實(shí)行“督、辦同步推進(jìn)”,全力加快涉企問題辦理(責(zé)任部門:政府辦 政策解讀負(fù)責(zé)人:孫政 負(fù)責(zé)人職務(wù):政府辦科員 解讀電話:13172187787)。
七、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過申請(qǐng)“虛擬審批”,實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”(責(zé)任部門:審批局 張金濤 負(fù)責(zé)人職務(wù):審批局副局長 解讀電話:15373271777)。
進(jìn)一步加大助企紓困力度,取消房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)保修金和物業(yè)服務(wù)企業(yè)保證金(責(zé)任部門:住建局 政策解讀負(fù)責(zé)人:秦雄偉 負(fù)責(zé)人職務(wù):辦公室主任 解讀電話:15803365601)。
城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)由施工許可前繳納延至商品房預(yù)售許可證前,其中,縣城區(qū)規(guī)劃區(qū)住宅和非住宅征收標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)至70元,建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃區(qū)住宅和非住宅征收標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)至30元(責(zé)任部門:審批局 政策解讀負(fù)責(zé)人:郭雪梅 負(fù)責(zé)人職務(wù):規(guī)劃建設(shè)股負(fù)責(zé)人 解讀電話:13931633071)。
設(shè)立2000萬元促銷專項(xiàng)資金,搭建房屋展銷平臺(tái),組織房地產(chǎn)企業(yè)到北京大興國際機(jī)場(chǎng)、雄安新區(qū)等域外開展促銷活動(dòng)全年不少于4次,助推房地產(chǎn)業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展(責(zé)任部門:住建局 政策解讀負(fù)責(zé)人:秦雄偉 負(fù)責(zé)人職務(wù):辦公室主任 解讀電話:15803365601)。
八、實(shí)行涉企檢查“無事不擾”機(jī)制。制定涉企檢查事項(xiàng)年度清單,推行入企聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,除上級(jí)要求涉企檢查事項(xiàng)和安全生產(chǎn)等相關(guān)規(guī)定外,每周入企檢查不超過1天。設(shè)立規(guī)上企業(yè)“寧靜日”,原則上各執(zhí)法部門每年到規(guī)上工業(yè)企業(yè)檢查不得超過12天,減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾(責(zé)任部門:政府辦 政策解讀負(fù)責(zé)人:孫政 負(fù)責(zé)人職務(wù):政府辦科員 解讀電話:13172187787)。
生態(tài)環(huán)境分局(政策解讀負(fù)責(zé)人:鄧楠 負(fù)責(zé)人職務(wù):綜合室負(fù)責(zé)人 解讀電話:18034167402);
應(yīng)急局(政策解讀負(fù)責(zé)人:王海超 負(fù)責(zé)人職務(wù):應(yīng)急局黨委委員 解讀電話:13784115698);
市場(chǎng)局(政策解讀負(fù)責(zé)人:張莉 負(fù)責(zé)人職務(wù):市場(chǎng)局黨組副書記、副局長 解讀電話:13784466658);
發(fā)改局(政策解讀負(fù)責(zé)人:劉倩 負(fù)責(zé)人職務(wù):辦公室主任 解讀電話:13811721913);
稅務(wù)局(政策解讀負(fù)責(zé)人:李?yuàn)檴?/span> 負(fù)責(zé)人職務(wù):法制股股長 解讀電話:18730618820);
其他具有執(zhí)法職能部門要盡最大限度減少執(zhí)法。
九、大力度提高企業(yè)家待遇。設(shè)立1000萬元專項(xiàng)資金,定期組織企業(yè)家開展專題培訓(xùn)、座談研學(xué)、體檢療養(yǎng)。建立企業(yè)智慧管理服務(wù)平臺(tái),定期對(duì)企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀把脈問診,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。選聘優(yōu)秀企業(yè)家擔(dān)任縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問,參與重大政策研究與制定,列席縣委全會(huì)、縣“兩會(huì)”、縣政府常務(wù)會(huì)議等重要會(huì)議。優(yōu)先推薦優(yōu)秀企業(yè)家作為上級(jí)“兩代表一委員”候選人選。每年選樹不少于10名優(yōu)秀企業(yè)家,召開專題會(huì)議進(jìn)行表彰,大力宣傳優(yōu)秀事跡。(責(zé)任部門:政府辦 政策解讀負(fù)責(zé)人:孫政 負(fù)責(zé)人職務(wù):政府辦科員 解讀電話:13172187787)
十、用好5000萬招賢納士獎(jiǎng)勵(lì)資金。設(shè)立2000萬元高層次領(lǐng)軍人才專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。加大柔性引才力度,對(duì)高層次人才在兌現(xiàn)上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)政策的同時(shí),再給予10萬元交通及生活補(bǔ)貼。實(shí)施人才安居工程,對(duì)符合政策的各類人才,最高給予15萬元購房補(bǔ)貼。(責(zé)任部門:人社局 政策解讀負(fù)責(zé)人:李曉慶 負(fù)責(zé)人職務(wù):人社局科員 解讀電話:18531666816)
建設(shè)人才公寓,為各類專家、學(xué)者、院士等高層次人才來固提供住房保障。實(shí)施燕趙英才服務(wù)“A、B、C”卡制度,為來固人才在子女入學(xué)、就醫(yī)、交通方面開通綠色通道。(責(zé)任部門:組織部 政策解讀負(fù)責(zé)人:徐超 負(fù)責(zé)人職務(wù):組織部人才科科長解讀電話:18031673186)。
涉及子女入學(xué)方面問題由教體局負(fù)責(zé)解答(責(zé)任部門:教體局 政策解讀負(fù)責(zé)人:王光偉 負(fù)責(zé)人職務(wù):副科級(jí)督學(xué) 解讀電話:13011932108)。
涉及就醫(yī)方面問題由總醫(yī)院負(fù)責(zé)解答(責(zé)任部門:總醫(yī)院 政策解讀負(fù)責(zé)人:王歡 負(fù)責(zé)人職務(wù):總醫(yī)院醫(yī)療健康部主任 解讀電話:13785475891)。
涉及交通方面問題由交通局負(fù)責(zé)解答(責(zé)任部門:交通局 政策解讀負(fù)責(zé)人:張領(lǐng)軍 負(fù)責(zé)人職務(wù):運(yùn)輸管理站副站長 解讀電話:18230160888)。
本措施自發(fā)布之日起施行,試用期1年。