一、修改動因
1、行政建制變化
近年來固安縣積極進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合,現(xiàn)東紅寺辦事處正式并入柳泉鎮(zhèn),柳泉鎮(zhèn)下轄行政村由22個增加為55個,行政管轄范圍由35.0平方公里調(diào)整為86.78平方公里。行政區(qū)劃的調(diào)整為柳泉鎮(zhèn)爭取到了寶貴的土地資源,同時意味著原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃已不能有效指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè),需要編制新的規(guī)劃對全鎮(zhèn)進行統(tǒng)籌安排。
2、區(qū)域大型基礎(chǔ)設(shè)施影響
柳泉所在的固安縣地處北京與雄安新區(qū)之間,是兩地互通的必經(jīng)之路,隨著雄安新區(qū)建設(shè)的不斷推進,鐵路、軌道交通、高速公路等多條快速交通線路逐步落線柳泉——廊涿城際鐵路、京雄城際鐵路、天津聯(lián)絡(luò)線、R1快速軌道交通選址方案確定,固安南站、固安東站等交通站場相應(yīng)選址落位,京德高速公路的選址也在柳泉鎮(zhèn)東部南北貫穿,又有服務(wù)北京新機場的輸水管線在柳泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)北部通過。
交通、工程線路的新建對柳泉鎮(zhèn)的土地利用、城鎮(zhèn)發(fā)展格局有較大影響,需要在總體規(guī)劃的引導(dǎo)下進行土地協(xié)調(diào)、建設(shè)落實。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展需求
受區(qū)域政策和基礎(chǔ)設(shè)施的影響,使柳泉鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)活動活躍,三個高鐵站點的設(shè)置,使原來產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主向產(chǎn)業(yè)配套、旅游服務(wù)為主的第三產(chǎn)業(yè)進行轉(zhuǎn)型。新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需通過編制總體規(guī)劃,以保證土地供應(yīng),實現(xiàn)重點項目落位,進而實現(xiàn)鎮(zhèn)村發(fā)展,振興區(qū)域經(jīng)濟。
二、修改內(nèi)容
1、規(guī)劃范圍變更
原《固安縣柳泉鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2018—2030年)》規(guī)劃范圍與當(dāng)時的行政區(qū)劃范圍一致,總面積為35.0平方公里,轄22個行政村。現(xiàn)東紅寺鄉(xiāng)并入柳泉鎮(zhèn),柳泉鎮(zhèn)行政區(qū)劃范圍調(diào)整為86.78平方公里,轄55個行政村,鎮(zhèn)域規(guī)劃范圍相應(yīng)調(diào)整。
依據(jù)《固安縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2013—2030年)》,北辛街、四里鋪、團亭、隋辛莊、西市、西洋屯、東洋屯、北市八個村莊劃入中心城區(qū)范圍內(nèi),其建設(shè)按照城鄉(xiāng)總體進行實施,本次規(guī)劃只對47個村莊進行統(tǒng)籌安排。
鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍不變。
2、基礎(chǔ)設(shè)施
(1)鐵路
按照最新規(guī)劃要求,預(yù)留廊涿城際、京雄城際、R1快速軌道交通以及天津聯(lián)絡(luò)線等鐵路軌道交通通道,并積極配合建設(shè)固安東站、南站以及維修站場及服務(wù)用房,保障土地供給及相關(guān)設(shè)施的落位。
(2)公路
按照相關(guān)規(guī)劃要求新建京德高速,保障土地供給及相關(guān)設(shè)施的落位。
規(guī)劃最終在鎮(zhèn)域內(nèi)形成“三橫三縱”的道路系統(tǒng):
三橫:南環(huán)路、東高公路、南部聯(lián)鄉(xiāng)路;
三縱:育才街、106國道、知高公路及其南延線。
新增道路有:南環(huán)路東延(固安東站連接線),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為一級公路,紅線寬度60米;知高公路及其南延線路面按照二級路建設(shè),紅線寬度控制為40米;城區(qū)育才街南延至牛駝鎮(zhèn),紅線寬度20米。
(3)其他
給水、排水、電力、燃氣、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施按照相關(guān)規(guī)模進行調(diào)整。
3、重點項目
(1)大韓寨回民中學(xué)
為彌補柳泉鎮(zhèn)教育資源不足,結(jié)合教育部門最新規(guī)劃,在小韓寨村東部新建初級中學(xué)一處,占地面積4.02公頃,總建筑面積1.3萬平米,為6軌制學(xué)校,可接收學(xué)生900人。
(2)大韓寨重點片區(qū)
大韓寨(包括韓一村、韓二村、韓三村、韓四村、王家務(wù)村)為原東紅寺鄉(xiāng)下轄村莊,省級新民居示范工程,以發(fā)展腸衣加工及休閑旅游為主。規(guī)劃占地面積為120公頃。
隨著環(huán)京津區(qū)域環(huán)保要求的加強,村莊產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型,原有的腸衣加工產(chǎn)業(yè)已不再適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展要求,需要尋找新的經(jīng)濟增長點;同時隨著鄉(xiāng)村振興政策的實施,對村莊改造提出新的要求。
規(guī)劃結(jié)合大韓寨的職能定位,確定大韓寨沿東高公路兩側(cè)進行舊村改造并發(fā)展休閑養(yǎng)老、旅游服務(wù)等產(chǎn)業(yè),構(gòu)建柳泉鎮(zhèn)東部副中心。
規(guī)劃大韓寨重點片區(qū)占地面積197.19公頃(含大韓寨五村回遷區(qū)),可容納人口為5萬人。
公共服務(wù)設(shè)施配置按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》進行配置。