一、起草背景和依據(jù)

起草背景

（一）建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市是長(zhǎng)期而艱巨的政治任務(wù)。黨的二十大上習(xí)近平總書記首次提出“強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國(guó)強(qiáng)”。2022年底，中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記又對(duì)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)提出要求，“農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的根基，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求”。2022年10月省委十屆三次全會(huì)上也提出“把加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省作為中國(guó)式現(xiàn)代化河北場(chǎng)景之一”，指明了新時(shí)代新征程全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求和前進(jìn)方向。因此，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市不僅是當(dāng)下的重點(diǎn)工作，更是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，最重要的還是一項(xiàng)政治任務(wù)，必須要千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)強(qiáng)盛，在建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)進(jìn)程中彰顯廊坊作為，貢獻(xiàn)廊坊力量。

（二）建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。在深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的大勢(shì)所趨下，廊坊要搶抓機(jī)遇，必須利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，在協(xié)同發(fā)展中尋找突破口，闖出新路子，農(nóng)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的提出將會(huì)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新支點(diǎn)。同時(shí)，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是全市高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，當(dāng)前農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展仍是短板，必須加快補(bǔ)上農(nóng)業(yè)這條短腿，努力走出一條適合廊坊實(shí)際、具有廊坊特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量跨越式發(fā)展之路，由此建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市就成了必然。

我市作為“京津走廊明珠”，京津地區(qū)重要的菜籃子、果盤子和后花園，在農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)方面已具備良好的基礎(chǔ)：一是都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速發(fā)展。糧食播種面積穩(wěn)定在405萬(wàn)畝以上、糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在30億斤左右，8個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群不斷發(fā)展壯大，1個(gè)國(guó)家級(jí)、15個(gè)省級(jí)、64個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)頭雁引領(lǐng)作用日益凸顯，7家國(guó)家級(jí)、55家省級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)。現(xiàn)擁有省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品特優(yōu)區(qū)4個(gè)、中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村3個(gè)、國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級(jí)企業(yè)13個(gè)，建成農(nóng)業(yè)品牌138個(gè)，培育打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈11條，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)逐漸步入快車道。二是農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。聚焦農(nóng)村廁所革命、生活垃圾治理等10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，累計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村383個(gè)，農(nóng)村人居環(huán)境不斷優(yōu)化升級(jí)。三是農(nóng)民獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。多次在全省鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核和脫貧攻堅(jiān)成效考核中獲得“優(yōu)秀”和“好”的等次。2022年全市農(nóng)村居民人均可支配收入已達(dá)到 23039元，連續(xù)10余年保持全省第二。農(nóng)村公共服務(wù)不斷改善，越來(lái)越多的農(nóng)民過(guò)上了期盼的生活，農(nóng)民幸福感顯著增強(qiáng)。

起草依據(jù)

為積極響應(yīng)黨中央“農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)”號(hào)召，全面貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)的部署要求，根據(jù)《河北省農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)方案》，立足我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著眼京津及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，從今年開始到2027年，利用5年時(shí)間，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，開展種業(yè)振興，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、裝備智能化進(jìn)展，打造數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景，全面開啟現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)市新征程，加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)品種多樣、質(zhì)量安全、綠色高效、品牌高端，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，肉蛋菜奶等主要農(nóng)產(chǎn)品量質(zhì)齊升，我科起草了《廊坊市農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)行動(dòng)方案》。

二、主要內(nèi)容

《廊坊市農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)行動(dòng)方案》主要分三部分。第一部分行動(dòng)目標(biāo)。明確到2035年，形成以新發(fā)展理念為引領(lǐng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系，建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化名市。對(duì)2023年、2025年和2027年分年度指標(biāo)進(jìn)行了可行性預(yù)測(cè)。第二部分重點(diǎn)任務(wù)。主要圍繞全力保障糧食安全，穩(wěn)定“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善支撐服務(wù)體系5方面提出要求。第三部分保障措施。明確加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政策支持，加快招商引資，做好宣傳引導(dǎo)四方面保障措施。

相關(guān)政策性文件：廊坊市農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)行動(dòng)方案