部署加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),補(bǔ)短板擴(kuò)內(nèi)需提升群眾生活品質(zhì);確定支持多渠道靈活就業(yè)的措施,促進(jìn)增加居民就業(yè)和收入。7月22日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)定了這兩件大事。
部署加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),補(bǔ)短板擴(kuò)內(nèi)需提升群眾生活品質(zhì)
會(huì)議指出,推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,是黨中央、國務(wù)院的決策部署,是內(nèi)需最大潛力所在和“兩新一重”建設(shè)的重要內(nèi)容,對做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤具有重要意義。要按照政府工作報(bào)告提出的重點(diǎn),加強(qiáng)城市短板領(lǐng)域建設(shè),圍繞農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)安家需求提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)水平。
1、針對防疫和防汛防災(zāi)減災(zāi)中暴露出的問題,著力加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系和相關(guān)設(shè)施建設(shè),提高城市預(yù)防和應(yīng)對重大疫病的綜合能力。科學(xué)規(guī)劃和改造完善城市河道、堤防、水庫、排水管網(wǎng)等防洪排澇設(shè)施,加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、地震、火災(zāi)等各種災(zāi)害防御能力建設(shè)。
2、著眼滿足群眾改善生活品質(zhì)需求,加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造,加大環(huán)保設(shè)施、社區(qū)公共服務(wù)、智能化改造、公共停車場等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),提高城市發(fā)展質(zhì)量。
3、針對大量農(nóng)民到縣城居住發(fā)展的需求,加大以縣城為載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),完善縣城交通、垃圾污水處理等公共設(shè)施,建設(shè)適應(yīng)進(jìn)城農(nóng)民剛性需求的住房,提高縣城承載能力。
4、引導(dǎo)促進(jìn)多元化投入支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。完善公益性項(xiàng)目財(cái)政資金保障機(jī)制,地方政府專項(xiàng)債資金對有一定收益、確需建設(shè)的公共設(shè)施項(xiàng)目予以傾斜。發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,建立公用事業(yè)項(xiàng)目合理回報(bào)機(jī)制,吸引社會(huì)資本投入,積極引導(dǎo)開發(fā)性政策性和商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)加大中長期信貸支持。各地要加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備和開發(fā),逐步解決城市發(fā)展歷史欠賬。堅(jiān)決防止搞脫離實(shí)際的形象工程。
5、發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),為進(jìn)城農(nóng)民就近打工就業(yè)提供機(jī)會(huì)。
確定支持多渠道靈活就業(yè)的措施,促進(jìn)增加居民就業(yè)和收入
會(huì)議指出,今年就業(yè)形勢嚴(yán)峻,靈活就業(yè)規(guī)模大、空間大,是穩(wěn)就業(yè)的重要途徑。要壓實(shí)地方特別是市和區(qū)縣政府責(zé)任,通過深化“放管服”改革,取消對靈活就業(yè)的不合理限制,引導(dǎo)勞動(dòng)者合理有序經(jīng)營。
1、鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)營。落實(shí)好已出臺(tái)的各項(xiàng)紓困政策。對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員等重點(diǎn)群體從事個(gè)體經(jīng)營的,按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、擔(dān)保貸款、稅收優(yōu)惠等支持。
2、支持非全日制就業(yè)。對就業(yè)困難人員、離校2年未就業(yè)高校畢業(yè)生從事非全日制等工作的,按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼。
3、對網(wǎng)絡(luò)零售、移動(dòng)出行、線上教育培訓(xùn)、在線醫(yī)療等新就業(yè)形態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管,激勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)造更多靈活就業(yè)崗位。
4、加強(qiáng)就業(yè)公共服務(wù)。適應(yīng)企業(yè)靈活用工需要,發(fā)展零工市場。維護(hù)靈活就業(yè)人員薪酬、職業(yè)安全等權(quán)益,嚴(yán)禁拖欠勞動(dòng)者工資。研究制定平臺(tái)就業(yè)勞動(dòng)保障政策。
5、動(dòng)態(tài)發(fā)布社會(huì)需要的新職業(yè),開展有針對性培訓(xùn),增強(qiáng)群眾靈活就業(yè)能力。
來源|光明網(wǎng)、中國政府網(wǎng)