國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2023年12月28日(星期四)下午2時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),請(qǐng)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任、國(guó)家疾病預(yù)防控制局局長(zhǎng)王賀勝,國(guó)家衛(wèi)生健康委體改司副司長(zhǎng)莊寧,國(guó)家疾控局綜合司司長(zhǎng)張國(guó)新,國(guó)家疾控局規(guī)劃財(cái)務(wù)與法規(guī)司司長(zhǎng)李正懋,介紹《關(guān)于推動(dòng)疾病預(yù)防控制事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》有關(guān)情況,并答記者問(wèn)。

  國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人邢慧娜:

  女士們、先生們,大家下午好。歡迎出席國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)疾病預(yù)防控制事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,今天的吹風(fēng)會(huì)我們邀請(qǐng)到國(guó)家衛(wèi)生健康委副主任、國(guó)家疾控局局長(zhǎng)王賀勝先生,請(qǐng)他為大家介紹有關(guān)情況,并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。出席今天吹風(fēng)會(huì)的還有,國(guó)家衛(wèi)生健康委體制改革司負(fù)責(zé)人莊寧先生,國(guó)家疾控局綜合司司長(zhǎng)張國(guó)新先生,國(guó)家疾控局規(guī)劃財(cái)務(wù)與法規(guī)司司長(zhǎng)李正懋先生。

  下面,我們先請(qǐng)王賀勝先生介紹情況。

  國(guó)家衛(wèi)生健康委副主任、國(guó)家疾控局局長(zhǎng)王賀勝:

  謝謝主持人。各位記者朋友,大家下午好!首先,我代表國(guó)家疾控局感謝大家對(duì)疾控事業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持。今天,非常高興能夠在這里,向大家介紹一下《關(guān)于推動(dòng)疾病預(yù)防控制事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》有關(guān)情況。

  黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視疾病預(yù)防控制工作。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出,疾病預(yù)防控制體系是保護(hù)人民健康、保障公共衛(wèi)生安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的重要保障。

  習(xí)近平總書(shū)記親自調(diào)研疾控工作,主持召開(kāi)專家學(xué)者座談會(huì),審定改革方案,強(qiáng)調(diào)要整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升,改革完善疾病預(yù)防控制體系。為深入貫徹落實(shí)總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家疾控局會(huì)同中央編辦、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部等部門(mén)起草了《關(guān)于推動(dòng)疾病預(yù)防控制事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,經(jīng)12月18日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),國(guó)務(wù)院辦公廳于12月25日印發(fā)實(shí)施。這是新時(shí)代推動(dòng)疾控體系現(xiàn)代化建設(shè)的重要綱領(lǐng)性文件,描繪了疾控事業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖和愿景,對(duì)構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)的宏偉目標(biāo),具有非常重要的意義。《指導(dǎo)意見(jiàn)》的主要內(nèi)容,可以概括為重塑體系、完善機(jī)制、提升能力、建強(qiáng)隊(duì)伍四個(gè)方面。

  一是重塑體系,突出“大疾控”理念。要求強(qiáng)化各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)的核心職能,強(qiáng)調(diào)要壓實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生責(zé)任,夯實(shí)聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的疾控工作基礎(chǔ),建成以疾控機(jī)構(gòu)和各類專科疾病防治機(jī)構(gòu)為骨干、醫(yī)療機(jī)構(gòu)為依托、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為網(wǎng)底,軍民融合、防治結(jié)合、全社會(huì)協(xié)同的疾控體系,這是“共建共享”健康中國(guó)的具體體現(xiàn)。

  二是完善機(jī)制,突出協(xié)同聯(lián)動(dòng)。從縱向看,強(qiáng)調(diào)了不同層級(jí)疾控機(jī)構(gòu)承擔(dān)職能的差異化,強(qiáng)調(diào)了疾控體系的上下聯(lián)動(dòng)和工作協(xié)同,以及上級(jí)疾控機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)疾控機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。從橫向看,強(qiáng)調(diào)了衛(wèi)生健康和疾控系統(tǒng)內(nèi)部的醫(yī)防協(xié)同和醫(yī)防融合,以及系統(tǒng)外部與有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)在監(jiān)測(cè)預(yù)警等方面的密切協(xié)作和信息共享。

  三是提升能力,突出系統(tǒng)綜合。強(qiáng)調(diào)了監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢驗(yàn)檢測(cè)、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、公共衛(wèi)生干預(yù)、行政執(zhí)法、宣傳教育等疾控核心能力提升,目標(biāo)是通過(guò)加快建立智慧化多點(diǎn)觸發(fā)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、重大疫情防控救治體系、重大傳染病防治體系等,實(shí)現(xiàn)新發(fā)突發(fā)傳染病的早發(fā)現(xiàn)、早處置,有效遏制艾滋病、結(jié)核病等傳統(tǒng)重大傳染病的流行。

  四是建強(qiáng)隊(duì)伍,突出以人為本。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)高校與疾控機(jī)構(gòu)合作,從人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)開(kāi)始,就建立鮮明的應(yīng)用型導(dǎo)向。要求健全完善符合疾控工作特點(diǎn)的人才使用和評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持分層分類評(píng)價(jià),重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。明確在全面落實(shí)財(cái)政保障政策的同時(shí),規(guī)范疾控機(jī)構(gòu)向社會(huì)提供的公共衛(wèi)生技術(shù)服務(wù),落實(shí)有關(guān)科研激勵(lì)政策。這些政策的出臺(tái),將更加有效激發(fā)人才隊(duì)伍活力。

  以上就是《指導(dǎo)意見(jiàn)》的有關(guān)情況。下面,我和我的同事愿意回答大家的提問(wèn)。謝謝!

  邢慧娜:

  現(xiàn)在歡迎大家提問(wèn),提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。

  中央廣播電視總臺(tái)央視記者:

  疾控工作與人民健康福祉息息相關(guān),請(qǐng)問(wèn)這些年來(lái)我國(guó)在疾控工作方面取得了哪些顯著成效?這為促進(jìn)人民健康起到了什么樣的重要作用?謝謝

  王賀勝:

  謝謝您的提問(wèn),我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們始終堅(jiān)持以人民為中心的理念,完善多部門(mén)協(xié)作機(jī)制,提升疾病預(yù)防控制能力,落實(shí)傳染病綜合防控措施,疾控事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

  一是加大投入,改善疾控體系服務(wù)條件。中央和地方政府不斷完善疾控工作穩(wěn)定的投入機(jī)制。“十四五”以來(lái),國(guó)家發(fā)展改革委積極優(yōu)化中央預(yù)算內(nèi)投資結(jié)構(gòu),累計(jì)安排131億元,支持國(guó)家、省、市、縣四級(jí)疾控體系建設(shè)。2023年,中央財(cái)政通過(guò)轉(zhuǎn)移支付方式下?lián)芗部仨?xiàng)目經(jīng)費(fèi)176.87億元,用于重大傳染病、地方病等防控工作。

  二是多措并舉,疾病防治服務(wù)質(zhì)效齊升。我國(guó)傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng),平均報(bào)告時(shí)間從5天縮短到4小時(shí)。國(guó)家層面建立了72小時(shí)內(nèi)快速鑒定300種病原體的技術(shù)體系,100%的省級(jí)和90%的市級(jí)疾控中心具備核酸檢測(cè)和病毒分離能力。國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍對(duì)各省份全覆蓋。免疫規(guī)劃疫苗接種率持續(xù)維持在90%以上,通過(guò)合理布點(diǎn)、網(wǎng)上預(yù)約、上門(mén)服務(wù)等方式,不斷提升預(yù)防接種服務(wù)的可及性和便捷性。

  三是齊抓共管,夯實(shí)疾控體系工作基礎(chǔ)。各級(jí)黨委和政府高度重視傳染病防控工作。相關(guān)部門(mén)分工明確、各負(fù)其責(zé)、聯(lián)防聯(lián)控。人民群眾健康防病意識(shí)大幅提升,“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”的理念深入人心。

  我國(guó)傳染病防控成效顯著,公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)進(jìn)一步筑牢織密。在新發(fā)突發(fā)傳染病防控方面,新冠疫情防控取得了決定性勝利,人禽流感、鼠疫、中東呼吸綜合征等傳染病疫情得到有效處置,在歷次重大自然災(zāi)害中實(shí)現(xiàn)了災(zāi)后無(wú)大疫。在重大傳染病防控方面,重點(diǎn)地區(qū)艾滋病疫情快速上升的勢(shì)頭得到有效遏制,總體控制在低流行水平;結(jié)核病發(fā)病率從2015年的65/10萬(wàn)下降至2022年的52/10萬(wàn),死亡率維持在較低水平;血吸蟲(chóng)病流行縣全部達(dá)到傳播控制標(biāo)準(zhǔn)。建立覆蓋全國(guó)的環(huán)境健康監(jiān)測(cè)體系,地方病防治水平不斷鞏固提升。通過(guò)世界衛(wèi)生組織消除瘧疾認(rèn)證。麻疹、乙腦、流腦等多種疫苗可預(yù)防傳染病的發(fā)病率降至歷史最低水平。謝謝。

  紅星新聞?dòng)浾?

  經(jīng)過(guò)新冠疫情后,我國(guó)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告制度有何變化?如何保證傳染病疫情發(fā)生可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)、盡快準(zhǔn)確通報(bào)?謝謝。

  國(guó)家疾控局綜合司司長(zhǎng)張國(guó)新:

  謝謝您的提問(wèn)。監(jiān)測(cè)預(yù)警是有效防范和化解重大傳染病風(fēng)險(xiǎn)的第一關(guān)口。目前,我國(guó)已建立法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng),覆蓋全國(guó)8.4萬(wàn)家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu);常年對(duì)鼠疫、脊髓灰質(zhì)炎、瘧疾、流感等重點(diǎn)傳染病開(kāi)展主動(dòng)監(jiān)測(cè)。特別是面對(duì)新冠疫情和急性呼吸道疾病,我們有針對(duì)性地拓展形成了包括哨點(diǎn)醫(yī)院監(jiān)測(cè)、病毒變異監(jiān)測(cè)、城市污水監(jiān)測(cè)在內(nèi)的10個(gè)監(jiān)測(cè)子系統(tǒng),開(kāi)展了急性呼吸道疾病多病原監(jiān)測(cè)試點(diǎn),并設(shè)置4類風(fēng)險(xiǎn)信號(hào),科學(xué)研判監(jiān)測(cè)結(jié)果,及時(shí)報(bào)告、發(fā)布預(yù)警信息,為有效開(kāi)展疫情防控提供有力的技術(shù)支撐。

  這次發(fā)布的《指導(dǎo)意見(jiàn)》中,強(qiáng)調(diào)要求提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。我們將按要求全面推進(jìn)智慧化多點(diǎn)觸發(fā)傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè),重點(diǎn)抓好4個(gè)方面的工作。

  一是健全制度機(jī)制。建立完善傳染病監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警等制度,明確相關(guān)部門(mén)工作職責(zé)和疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)職責(zé),進(jìn)一步完善多部門(mén)信息共享會(huì)商、醫(yī)防協(xié)同和平急轉(zhuǎn)換等工作機(jī)制。

  二是拓展監(jiān)測(cè)渠道。在優(yōu)化現(xiàn)有疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,健全傳染病臨床癥狀、病原微生物、病媒和環(huán)境因素等監(jiān)測(cè)系統(tǒng),構(gòu)建部門(mén)協(xié)同的監(jiān)測(cè)體系,暢通社會(huì)公眾參與的渠道,密切關(guān)注全球傳染病疫情變化,從多源頭開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。

  三是規(guī)范評(píng)估預(yù)警。完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、警示信息通報(bào)和預(yù)警決策工作流程,開(kāi)展日常和專題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)通報(bào)、發(fā)布疫情信息和健康風(fēng)險(xiǎn)提示,適時(shí)提出預(yù)警決策建議。

  四是提升專業(yè)能力。加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),加快提升實(shí)驗(yàn)室病原微生物檢測(cè)、基因組測(cè)序和生物信息分析能力。建立健全傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急指揮信息平臺(tái),推進(jìn)新一代信息技術(shù)智慧化應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集處理、分析、預(yù)警,不斷提升綜合研判能力。謝謝。

  海報(bào)新聞?dòng)浾?

  在著力提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)防病治病水平、推廣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、構(gòu)建分級(jí)診療格局方面,下一步我們還有哪些工作考慮?謝謝。

  國(guó)家衛(wèi)生健康委體制改革司負(fù)責(zé)人莊寧:

  謝謝您的提問(wèn)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)的雙網(wǎng)底,強(qiáng)基層始終是我國(guó)衛(wèi)生健康工作的重中之重。截至2022年底,全國(guó)建有各類基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)近98萬(wàn)個(gè),衛(wèi)生人員超過(guò)了450萬(wàn)人,基層醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,服務(wù)可及性進(jìn)一步提升,防病治病和健康管理等服務(wù)水平明顯增加。

  下一步,我們將繼續(xù)貫徹新時(shí)代衛(wèi)生健康工作方針“以基層為重點(diǎn)”的要求,多措并舉,全方位提升基層服務(wù)能力,推動(dòng)加快構(gòu)建有序的分級(jí)診療格局。有四個(gè)方面的工作考慮。

  一是強(qiáng)能力。持續(xù)實(shí)施“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)和社區(qū)醫(yī)院建設(shè),指導(dǎo)各地進(jìn)一步加強(qiáng)基層機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備,加強(qiáng)人員配備和培訓(xùn),提升中醫(yī)藥、醫(yī)療應(yīng)急、傳染病應(yīng)對(duì)以及兒科服務(wù)的能力,力爭(zhēng)至2025年,達(dá)到服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心占比提高到90%以上。

  二是提標(biāo)準(zhǔn)。選建一批中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,研究制定參考標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各地依托已經(jīng)達(dá)到服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、人才隊(duì)伍、急診急救、臨床專科、特色科室、設(shè)備配備、住院床位等建設(shè),逐步達(dá)到二級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力。

  三是促下沉。推動(dòng)城市醫(yī)療資源向縣級(jí)醫(yī)院和城鄉(xiāng)基層下沉,依托城市醫(yī)療集團(tuán)、專科聯(lián)盟、縣域醫(yī)共體等,通過(guò)對(duì)口幫扶、“組團(tuán)式”支援幫扶以及建立聯(lián)合門(mén)診、聯(lián)合病房、專家工作室,開(kāi)展人員派駐等方式,建立健全三級(jí)醫(yī)院包縣、二級(jí)醫(yī)院包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院包村工作機(jī)制,夯實(shí)分級(jí)診療。

  四是簽“家醫(yī)”。推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)拓展”,就是由全科向?qū)?啤⒒鶎訖C(jī)構(gòu)向二級(jí)以上醫(yī)院醫(yī)師參與、團(tuán)隊(duì)服務(wù)向個(gè)人簽約、主要管慢病向慢病和傳染病共管等。進(jìn)一步挖掘現(xiàn)有資源、釋放服務(wù)供給能力,在保證有效履約基礎(chǔ)上,穩(wěn)步提高覆蓋面,讓廣大群眾受益。謝謝。

  封面新聞?dòng)浾?

  圍繞疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,《指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)疾控體系建設(shè)提出了什么目標(biāo)?有什么新的變化?謝謝。

  王賀勝:

  謝謝您的提問(wèn),這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。我們這次出臺(tái)的《指導(dǎo)意見(jiàn)》,按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升”總要求,重點(diǎn)在明職責(zé)、建機(jī)制、提能力上下功夫。《指導(dǎo)意見(jiàn)》所勾勒出的疾控事業(yè)未來(lái)目標(biāo),就是要建成以疾控機(jī)構(gòu)和各類專科疾病防治機(jī)構(gòu)為骨干、醫(yī)療機(jī)構(gòu)為依托、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為網(wǎng)底,軍民融合、防治結(jié)合、全社會(huì)協(xié)同的疾控體系,形成一個(gè)橫向到邊、縱向到底的疾控工作網(wǎng)絡(luò)。這樣的疾控體系要能切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面貫徹落實(shí)傳染病防治法,有效應(yīng)對(duì)重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件、服務(wù)支撐健康中國(guó)建設(shè)、滿足國(guó)家公共安全需要的歷史重任。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們要努力開(kāi)創(chuàng)疾控事業(yè)的新局面。

  一是體制健全、機(jī)制順暢。堅(jiān)持黨對(duì)傳染病等疾控工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的管理體制。完善多部門(mén)、跨地區(qū)、軍地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

  二是權(quán)責(zé)清晰、功能完善。落實(shí)屬地、部門(mén)、單位和個(gè)人四方責(zé)任。各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依法履行疾控工作職責(zé)。學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)力量,做好疾控工作。鼓勵(lì)支持基層社區(qū)、社會(huì)力量參與,織密織牢城鄉(xiāng)基層疾控網(wǎng)絡(luò)。

  三是運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。一方面,強(qiáng)化上級(jí)疾控機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)疾控機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)同、監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)。另一方面,要加強(qiáng)醫(yī)防協(xié)同,促進(jìn)人員通、信息通、資源通、服務(wù)融合;加強(qiáng)部門(mén)、機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)監(jiān)測(cè)、信息共享、協(xié)同防控;鼓勵(lì)疾控機(jī)構(gòu)與大學(xué)、科研院所等實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研對(duì)接,共享科技平臺(tái)和資源。

  四是保障有力、強(qiáng)化支撐。落實(shí)各級(jí)政府投入保障的責(zé)任,強(qiáng)化法治、人才、科研和信息化支撐。

  謝謝。

  中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:

  近期,世界衛(wèi)生組織表示,新冠病毒JN.1變異株正迅速傳播,決定將JN.1列為需要關(guān)注的變異株。截至本月10號(hào),中國(guó)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了7例JN.1個(gè)案,請(qǐng)問(wèn)將如何做好相關(guān)疾病的防控,該毒株會(huì)不會(huì)對(duì)中國(guó)的公共衛(wèi)生構(gòu)成太大的威脅?謝謝。

  國(guó)家疾控局規(guī)劃財(cái)務(wù)與法規(guī)司司長(zhǎng) 李正懋:

  謝謝這位記者的提問(wèn)。我們一直在持續(xù)開(kāi)展新冠疫情監(jiān)測(cè),動(dòng)態(tài)掌握國(guó)內(nèi)疫情的流行趨勢(shì)和病毒變異情況,同時(shí)也在關(guān)注全球疫情變化。近期,JN.1變異株占比在全球范圍內(nèi)快速上升,已成為主要流行株,部分國(guó)家疫情上升幅度比較大。監(jiān)測(cè)顯示,目前我國(guó)新冠疫情處于低水平,本土流行株仍然是EG.5變異株,JN.1變異株占比還比較低,但也呈上升趨勢(shì)。全國(guó)共報(bào)告JN.1變異株序列490條,其中輸入病例序列443條,占90%,本土病例序列47條。

  現(xiàn)有證據(jù)顯示,JN.1變異株免疫逃逸和傳播力增強(qiáng),其致病力并未增強(qiáng),而且既往感染和接種含XBB成份的疫苗對(duì)其有免疫交叉保護(hù)的作用,特異性抗病毒藥物依然有效。

  專家研判認(rèn)為,今冬明春我國(guó)將繼續(xù)呈現(xiàn)多種呼吸道疾病交替或共同流行態(tài)勢(shì)。受國(guó)外JN.1變異株持續(xù)輸入、春節(jié)前后人群規(guī)模流動(dòng)等多因素影響,JN.1變異株可能發(fā)展成為國(guó)內(nèi)新冠病毒優(yōu)勢(shì)流行株,助推新冠疫情上升,增加老年人、基礎(chǔ)性疾病患者等脆弱人群的重癥死亡風(fēng)險(xiǎn),可能會(huì)對(duì)救治能力相對(duì)薄弱的農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)產(chǎn)生一定壓力。我們一定高度重視,周密安排,做好各方面應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

  我們將繼續(xù)做好新冠及多病同防,持續(xù)關(guān)注國(guó)際疫情及流行株動(dòng)態(tài)變化,強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警,推進(jìn)老年人、慢性基礎(chǔ)疾病患者等重癥高風(fēng)險(xiǎn)人群接種含有XBB成份的新冠病毒疫苗,降低感染后發(fā)生重癥、死亡的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),以農(nóng)村地區(qū)為重點(diǎn),做好醫(yī)療資源應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,加強(qiáng)感染者分級(jí)分類救治管理。

  元旦春節(jié)臨近,春運(yùn)在即,人員流動(dòng)和聚集性活動(dòng)增多,可能增加傳染病疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。建議大家繼續(xù)保持勤通風(fēng)、勤洗手、注意社交距離等良好的衛(wèi)生習(xí)慣,乘坐公共交通工具或前往人群聚集場(chǎng)所時(shí),科學(xué)佩戴口罩;老年人、嚴(yán)重慢性基礎(chǔ)疾病患者、孕婦等,盡量減少前往人群聚集場(chǎng)所;呼吸道傳染病患者或者出現(xiàn)相關(guān)癥狀的人員,建議暫緩出行,避免前往人群聚集場(chǎng)所。謝謝。

  科技日?qǐng)?bào)記者:

  《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,強(qiáng)化疾控機(jī)構(gòu)的科研支撐和技術(shù)保障能力。中國(guó)疾控中心和省級(jí)疾控中心要加掛預(yù)防醫(yī)學(xué)院牌子,這會(huì)給目前的疾控部門(mén)帶來(lái)哪些變化?如何強(qiáng)化科研支撐和技術(shù)保障能力?謝謝。

  張國(guó)新:

  謝謝這位記者的提問(wèn)。大家都知道,要戰(zhàn)勝病毒和疫情,離不開(kāi)科技支持,回顧我國(guó)新冠疫情防控歷程,新冠病毒分離和基因組測(cè)序的率先完成,疫苗、檢測(cè)試劑和藥物研發(fā)等攻關(guān)行動(dòng)的高效開(kāi)展,大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能方法在流調(diào)中的廣泛應(yīng)用等,為我們高效控制疫情提供了強(qiáng)有力的科技支撐。這次《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,國(guó)家和省級(jí)疾控中心加掛預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院的牌子,要求強(qiáng)化科研支撐和技術(shù)保障能力,這必將有利于進(jìn)一步激發(fā)疾控領(lǐng)域的科技創(chuàng)新活力。下一步,我們將從“完善體系、建設(shè)平臺(tái)、提升能力、強(qiáng)化攻關(guān)”4個(gè)方面,全面加強(qiáng)科研攻關(guān)工作,推進(jìn)疾控科研支撐體系高質(zhì)量發(fā)展。

  一是加快完善研用結(jié)合、醫(yī)防融合的疾病預(yù)防控制科研體系。充分發(fā)揮好中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院領(lǐng)頭雁和省級(jí)預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院的骨干作用,加強(qiáng)與科研院所和高校之間的科研合作,提升各級(jí)疾控中心和傳染病醫(yī)療機(jī)構(gòu)的科研能力。

  二是構(gòu)建形成分層建設(shè)、錯(cuò)位發(fā)展的疾病預(yù)防控制科研創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)疾控領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研平臺(tái)布局,構(gòu)建國(guó)家級(jí)、部委級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室互相補(bǔ)充、有效聯(lián)動(dòng)、緊密協(xié)作的疾病預(yù)防控制創(chuàng)新平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。

  三是全面提升創(chuàng)新能力和科研管理能力。面向疾控領(lǐng)域國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,培養(yǎng)戰(zhàn)略科技人才和科技創(chuàng)新人才,強(qiáng)化疾控領(lǐng)域科研管理隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)科研管理工作人員。

  四是持續(xù)強(qiáng)化疾控領(lǐng)域科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。集中優(yōu)勢(shì)資源和力量,重點(diǎn)解決重大疾病防控在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用實(shí)踐關(guān)鍵技術(shù)上的“卡脖子”問(wèn)題,打通科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用通道,形成疾控領(lǐng)域“產(chǎn)學(xué)研用”有序發(fā)展的新局面。

  謝謝。

  浙江日?qǐng)?bào)潮新聞?dòng)浾?

  文件提出,要提升傳染病救治能力。請(qǐng)問(wèn),目前我國(guó)傳染病救治能力情況如何?下一步有什么工作打算?謝謝。

  莊寧:

  感謝這位記者朋友的提問(wèn)。在提升傳染病的救治能力上,近年來(lái)國(guó)家衛(wèi)生健康委不斷推動(dòng)重大疫情救治能力建設(shè),持續(xù)提升傳染病的救治水平。下面,我介紹四個(gè)方面的工作。

  第一,平急轉(zhuǎn)換的醫(yī)療救治能力持續(xù)加強(qiáng)。通過(guò)迅速擴(kuò)充醫(yī)療資源、加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)配和區(qū)域協(xié)同,實(shí)現(xiàn)日常醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系向重大疫情應(yīng)急醫(yī)療救治體系的平急轉(zhuǎn)換。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和二級(jí)以上醫(yī)院的發(fā)熱門(mén)診設(shè)置率均超過(guò)98%,基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)設(shè)盡設(shè)、應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)。要求各地加強(qiáng)二級(jí)、三級(jí)醫(yī)院重癥床位擴(kuò)增并配備相應(yīng)設(shè)備,按照臨床救治的需要,對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行混合編組、建立梯隊(duì)、統(tǒng)一調(diào)度。

  第二,分級(jí)分層分流的醫(yī)療救治體系不斷完善。依托城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)三級(jí)網(wǎng),以覆蓋城鄉(xiāng)居民的網(wǎng)格化布局醫(yī)聯(lián)體為載體,健全城鄉(xiāng)一體、系統(tǒng)連續(xù)、分類收治、高效轉(zhuǎn)診的分級(jí)醫(yī)療救治體系。完善城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援,并暢通雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制。在農(nóng)村地區(qū)充分發(fā)揮縣域醫(yī)共體、遠(yuǎn)程醫(yī)療等的積極作用。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)還積極提供互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù),滿足群眾看病就醫(yī)的需要。

  第三,同質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的醫(yī)療救治體系不斷規(guī)范。“十四五”以來(lái),中央財(cái)政已經(jīng)投入了8500萬(wàn)元,支持全國(guó)22個(gè)感染性疾病相關(guān)專業(yè)的國(guó)家臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目。研究制定鼠疫、霍亂、炭疽、菌痢等部分法定傳染病相關(guān)診療方案,不斷加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員診療知識(shí)和技能培訓(xùn),提高傳染病規(guī)范化和同質(zhì)化診療能力。

  第四,多病同防共治的應(yīng)對(duì)能力持續(xù)增強(qiáng)。針對(duì)多種傳染病交織疊加的復(fù)雜局面,堅(jiān)持多病同防共治,指導(dǎo)各地統(tǒng)籌調(diào)度醫(yī)療資源,全力做好新冠、流感、肺炎支原體等感染性疾病醫(yī)療救治工作。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部和區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的醫(yī)療資源統(tǒng)籌調(diào)配,增開(kāi)相關(guān)診室和治療區(qū)域,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員力量調(diào)配,延長(zhǎng)接診時(shí)間,提高服務(wù)能力。

  下一步,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維,深入總結(jié)疫情防控救治的經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)重大疫情防控救治體系建設(shè),不斷提升公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)能力。同時(shí),會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門(mén)針對(duì)呼吸系統(tǒng)等重大傳染病,在部分省會(huì)城市依托現(xiàn)有資源,布局建設(shè)一批國(guó)家重大傳染病防治基地,加快提升重大傳染病重癥和危重癥患者的集中救治、跨區(qū)域馳援等能力,以有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)疫情,切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康。

  謝謝。

  極目新聞?dòng)浾?

  我們注意到,《指導(dǎo)意見(jiàn)》中提到,要提升應(yīng)急處置能力,構(gòu)建分級(jí)分類高效使用的傳染病應(yīng)急預(yù)案體系。我的問(wèn)題是,目前我國(guó)在傳染病疫情應(yīng)急處置方面取得了哪些成效?接下來(lái)將有哪些具體的措施?

  張國(guó)新:

  謝謝您的提問(wèn)。多年來(lái),通過(guò)各方努力,我國(guó)傳染病疫情應(yīng)急處置相關(guān)法律法規(guī)和政策體系不斷完善,應(yīng)急管理體制機(jī)制不斷優(yōu)化,基本形成以突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案為龍頭,涵蓋多個(gè)病種,覆蓋國(guó)家、省、市、縣四級(jí)的傳染病應(yīng)急預(yù)案體系,在發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)的支持下,依托國(guó)家和省級(jí)疾控中心,組建了20支國(guó)家突發(fā)急性傳染病防控隊(duì),應(yīng)該說(shuō)這些年來(lái)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力也在不斷得到提升。

  下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,從三個(gè)方面入手,進(jìn)一步強(qiáng)化日常準(zhǔn)備,提升重大疫情應(yīng)急處置能力。

  在預(yù)案體系方面,根據(jù)新形勢(shì)、新變化、新要求,不斷完善已有預(yù)案,該修訂的修訂,該制訂的制訂。同時(shí),進(jìn)一步指導(dǎo)各地制訂修訂分級(jí)分類應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案管理,構(gòu)建一個(gè)有效銜接、功能完善的預(yù)案體系。

  在隊(duì)伍建設(shè)方面,繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家隊(duì)建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)所有省份全覆蓋,支持全國(guó)所有市、縣建設(shè)傳染病應(yīng)急小分隊(duì),進(jìn)一步加強(qiáng)基層應(yīng)急處置專業(yè)能力。

  在應(yīng)急演練方面,針對(duì)新發(fā)突發(fā)傳染病和群體性不明原因疾病,著力組織開(kāi)展全鏈條、全要素的傳染病疫情防控應(yīng)急演練,通過(guò)演練,來(lái)進(jìn)一步檢驗(yàn)預(yù)案、完善準(zhǔn)備、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制,切實(shí)提升重大傳染性疫情應(yīng)急處置能力。此外,我們還將根據(jù)疫情研判結(jié)果和應(yīng)急處置需要,及時(shí)提出應(yīng)急物資儲(chǔ)備、物資保障的需求建議,按照職責(zé)積極配合應(yīng)急物資儲(chǔ)備牽頭部門(mén),進(jìn)一步提高我國(guó)傳染病應(yīng)急物資保障水平。謝謝。

  中國(guó)新聞社記者:

  黨的二十大提出要?jiǎng)?chuàng)新醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合機(jī)制。請(qǐng)問(wèn)已經(jīng)開(kāi)展了哪些工作?下一步的工作重點(diǎn)是什么?謝謝。

  李正懋:

  謝謝您的提問(wèn)。創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合機(jī)制,是衛(wèi)生健康和疾控領(lǐng)域的一個(gè)重大課題,對(duì)推動(dòng)疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的意義。我們積極謀劃,重點(diǎn)從以下五個(gè)方面發(fā)力:

  一是強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)測(cè)。加大力度推進(jìn)疾控機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)在傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警方面的協(xié)同,推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)與疾控信息系統(tǒng)間傳染病相關(guān)數(shù)據(jù)的有效對(duì)接,提升疫情早發(fā)現(xiàn)能力。

  二是強(qiáng)化協(xié)同研判。加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)在疫情形勢(shì)研判方面的協(xié)作,深化對(duì)疾病特點(diǎn)和流行規(guī)律的認(rèn)識(shí),提升疫情綜合分析能力,科學(xué)、準(zhǔn)確研判疫情形勢(shì),及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。

  三是強(qiáng)化協(xié)同處置。在流行病學(xué)調(diào)查、傳染源及風(fēng)險(xiǎn)人群管控等應(yīng)對(duì)處置中,加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)同配合,快速響應(yīng)和處置,有效防范疫情傳播擴(kuò)散。

  四是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。我們已經(jīng)在9個(gè)省份開(kāi)展了疾控監(jiān)督員制度的試點(diǎn)工作,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病防控工作的內(nèi)外監(jiān)督。前不久,還印發(fā)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防控責(zé)任清單。下一步,我們將持續(xù)推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)疾控工作責(zé)任,提升傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的能力。同時(shí),強(qiáng)化傳染病醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,充分發(fā)揮其在推動(dòng)醫(yī)防融合中的生力軍作用。

  五是強(qiáng)化人才培養(yǎng)。建立公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床醫(yī)生交叉培訓(xùn)制度,加強(qiáng)臨床醫(yī)務(wù)人員疾控相關(guān)知識(shí)技能培訓(xùn)和公共衛(wèi)生人員臨床相關(guān)知識(shí)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)人員雙向流動(dòng)。探索開(kāi)展公共衛(wèi)生醫(yī)師處方權(quán)試點(diǎn),積極推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)的管理辦法。

  謝謝。

  長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者:

  聽(tīng)說(shuō)疾控監(jiān)督員制度已經(jīng)在多地試點(diǎn),我想問(wèn)一下這項(xiàng)工作的進(jìn)展如何?到目前為止取得了哪些成效?謝謝。

  李正懋:

  謝謝您的提問(wèn)。探索建立疾控監(jiān)督員制度,是深化醫(yī)防融合的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新。今年8月,國(guó)家疾控局會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局,在9個(gè)省份啟動(dòng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作。通過(guò)在公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和社會(huì)辦醫(yī)院設(shè)立專兼職的疾控監(jiān)督員,監(jiān)督疾病預(yù)防控制工作的開(kāi)展情況,督促落實(shí)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告責(zé)任。從目前情況來(lái)看,試點(diǎn)工作順利,取得了積極進(jìn)展。

  一是工作機(jī)制不斷完善。各試點(diǎn)省份疾控、衛(wèi)生健康和中醫(yī)藥部門(mén)通力配合,成立了試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有序推進(jìn)試點(diǎn)工作。試點(diǎn)的49個(gè)地市共遴選861名專職疾控監(jiān)督員和3484名兼職疾控監(jiān)督員,已進(jìn)駐了1200余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。其中,浙江省、甘肅省已經(jīng)開(kāi)展了全域試點(diǎn)工作。

  二是工作形式不斷完善。試點(diǎn)地區(qū)因地制宜,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,不斷擴(kuò)大人員遴選渠道,探索優(yōu)化人員配置數(shù)量和組合形式。上海市探索醫(yī)療聯(lián)合體綜合派駐,采取了“駐點(diǎn)督導(dǎo)+巡回督導(dǎo)”和分片分組循環(huán)督察等多種派駐方式。浙江省開(kāi)展縣域醫(yī)共體綜合派駐。廣東省組建了“疾病預(yù)防控制監(jiān)督檢查組”,對(duì)城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體實(shí)行“多對(duì)多”的派駐方式。陜西省探索對(duì)專職疾控監(jiān)督員實(shí)行“統(tǒng)籌調(diào)度、集中檢查、定點(diǎn)負(fù)責(zé)”。

  三是管理模式不斷完善。試點(diǎn)省份結(jié)合實(shí)際,就人員選派、日常管理、工作流程、培訓(xùn)考核等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化,制定配套文件,編制工作手冊(cè),推動(dòng)疾控監(jiān)督員工作的制度化、規(guī)范化和程序化。四川省按照“使用一批、儲(chǔ)備一批”的原則,組建醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員人才庫(kù),確保人才供應(yīng)可持續(xù)。湖北省綜合臨床、檢驗(yàn)、院感、疾控、衛(wèi)生監(jiān)督、信息等多方面專家意見(jiàn),健全了試點(diǎn)工作流程。

  下一步,我們將及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,不斷加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃,細(xì)化和實(shí)化相關(guān)舉措,積極推進(jìn)疾控監(jiān)督員制度的建立,有效加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控工作落實(shí)情況的監(jiān)督。謝謝。

  邢慧娜:

  最后一個(gè)問(wèn)題。

  中國(guó)青年報(bào)記者:

  我國(guó)疾病預(yù)防控制事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)一支高質(zhì)量的人才隊(duì)伍。目前,我國(guó)公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)使用機(jī)制已初步建立,但仍有一些短板。請(qǐng)問(wèn),在優(yōu)化公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)和使用方面有哪些新的考慮?謝謝。

  王賀勝:

  謝謝您的提問(wèn),最后一個(gè)問(wèn)題由我來(lái)回答。國(guó)家疾控局高度重視人才隊(duì)伍建設(shè),我們剛剛組建就成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,推動(dòng)在全國(guó)建設(shè)高水平公共衛(wèi)生學(xué)院,設(shè)立公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)支持項(xiàng)目,每年培養(yǎng)支持20名高層次高水平人才。在國(guó)家和省級(jí)疾控中心我們還實(shí)行了首席專家制度,將中國(guó)疾控中心高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位比例從37%提高到了55%。近期,我們還專門(mén)召開(kāi)了全國(guó)疾控人才工作會(huì)議,進(jìn)一步明確了我們的工作思路。

  在人才培養(yǎng)方面,重點(diǎn)是建立培養(yǎng)體系。推進(jìn)院校教育,繼續(xù)做好高水平公共衛(wèi)生學(xué)院建設(shè),并將公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)相關(guān)學(xué)科專業(yè)納入“國(guó)家關(guān)鍵領(lǐng)域戰(zhàn)略人才儲(chǔ)備招生計(jì)劃”。推進(jìn)畢業(yè)后教育,將在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,健全完善并大力推進(jìn)公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),加強(qiáng)公共衛(wèi)生人員臨床相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。推進(jìn)繼續(xù)教育,我們將依托高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu),對(duì)各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

  在人才使用方面,重點(diǎn)是建立管理機(jī)制。通過(guò)建立信任機(jī)制,健全人才自由探索與有組織科研相結(jié)合的制度,鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗,最大限度管控風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)建立應(yīng)急攻關(guān)機(jī)制,實(shí)施應(yīng)急狀態(tài)下的人才使用方式,實(shí)行目標(biāo)導(dǎo)向的“軍令狀”制度。通過(guò)建立交流鍛煉機(jī)制,推動(dòng)公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床醫(yī)生雙向流動(dòng),綜合運(yùn)用掛職鍛煉、博士服務(wù)團(tuán)、定點(diǎn)幫扶等方式,引導(dǎo)疾控人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)。

  在人才評(píng)價(jià)方面,重點(diǎn)是建立符合疾控工作特點(diǎn)的評(píng)價(jià)制度。突出工作實(shí)績(jī),完善職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持分層分類評(píng)價(jià)。突出基層導(dǎo)向,對(duì)基層疾控機(jī)構(gòu)實(shí)行專業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位總量控制、比例單列。突出專業(yè)分類,在原有專業(yè)分類的基礎(chǔ)上,建立完善衛(wèi)生工程、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)系列職稱晉升通道。

  在人才激勵(lì)方面,重點(diǎn)是調(diào)動(dòng)積極性。在職業(yè)發(fā)展上,繼續(xù)做好公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)支持項(xiàng)目、分領(lǐng)域首席專家等工作,推動(dòng)有關(guān)地方,結(jié)合實(shí)際適當(dāng)提高疾控機(jī)構(gòu)的中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位比例。在薪酬待遇上,推動(dòng)各地按照“兩個(gè)允許”的要求,科學(xué)合理確定績(jī)效工資水平,進(jìn)一步提高疾控人才特別是科研人員的待遇。在社會(huì)榮譽(yù)上,將建立表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,加大先進(jìn)典型宣傳力度。

  總之,我們將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要指示批示和中央人才工作會(huì)議精神,進(jìn)一步在健全完善疾控人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等政策機(jī)制上下功夫,力爭(zhēng)到2030年形成“百千萬(wàn)”的疾控人才格局,即省級(jí)100名、市級(jí)1千名、縣級(jí)1萬(wàn)名重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)W科帶頭人,努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的疾控人才隊(duì)伍,為疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)人才基礎(chǔ)。

  謝謝。

  邢慧娜:

  今天的吹風(fēng)會(huì)就到這里,感謝幾位發(fā)布人,也感謝各位媒體朋友。

 來(lái)源:國(guó)務(wù)院新聞辦公室