破解企業(yè)“十難”振興實體經(jīng)濟(jì)

——固安縣深入開展“服務(wù)企業(yè)年”活動護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

為進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，全面振興實體經(jīng)濟(jì)，今年固安縣持續(xù)深入開展“服務(wù)企業(yè)年”活動，破解企業(yè)“十難”問題 ，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，打造一流營商環(huán)境，護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

實施“四大工程”激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力

圍繞企業(yè)“轉(zhuǎn)型難、創(chuàng)業(yè)難、盈利難”問題，固安縣深入實施企業(yè)成長壯大、創(chuàng)新平臺培育、企業(yè)家能力提升、產(chǎn)銷對接“四大工程”，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。支持規(guī)下企業(yè)升為規(guī)上企業(yè)，固安縣對有潛力的中小企業(yè)進(jìn)行政策傾斜幫扶、精準(zhǔn)服務(wù)幫扶，落實首次升規(guī)企業(yè)一次性獎勵政策，力爭 2020 年全縣新增規(guī)上企業(yè)達(dá)7家以上。支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、改造提升，深入推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)三年行動計劃（2018-2020 年），大力推進(jìn)“千企轉(zhuǎn)型”行動，鼓勵發(fā)展智能制造，支持企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)和支持企業(yè)切實增強品牌意識，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)等。同時，固安縣大力培育創(chuàng)新平臺，力爭全年新增高新技術(shù)企業(yè)10家、科技型中小企業(yè)80家。加快創(chuàng)新載體建設(shè)，積極支持企業(yè)建立技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心等研發(fā)機構(gòu)，重點培育一批創(chuàng)新型龍頭、骨干企業(yè)。落實研發(fā)投入稅收優(yōu)惠政策，落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免等優(yōu)惠政策，激發(fā)企業(yè)積極性。推動產(chǎn)學(xué)研對接，圍繞縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級技術(shù)需求，加強與國內(nèi)各大高校、科研院所、國家重點實驗室等對接溝通，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。固安縣創(chuàng)新高水平教育培訓(xùn)載體，為企業(yè)家提供高水平學(xué)習(xí)交流平臺。依托固安縣“創(chuàng)新發(fā)展大講堂”、科創(chuàng)中心等載體機構(gòu)，舉辦創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、社會性培訓(xùn)等活動。同時，組織企業(yè)家到國內(nèi)一流大學(xué)、高校，幫助企業(yè)家開拓視野、更新理念，提升國際戰(zhàn)略眼光。依托重大會展活動開展產(chǎn)銷對接活動，幫助企業(yè)廣泛開展產(chǎn)品對接、技術(shù)對接、信息交流，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展、互利共贏。推動企業(yè)與電商企業(yè)對接，發(fā)展委托采購、聯(lián)合采購、網(wǎng)絡(luò)直銷、社交電商等新模式，提升運營效率、擴大市場份額。

強化“四大攻堅”破解要素制約

圍繞企業(yè)“資金難、用地難、規(guī)劃難、環(huán)評難、用工難”問題，固安縣強化金融服務(wù)攻堅、用地保障攻堅、規(guī)劃環(huán)評攻堅、人才用工攻堅“四大攻堅”，破解要素制約。為解決金融機構(gòu)與企業(yè)信息不對稱問題，提高融資的針對性和到位率，固安縣開展政銀保企對接活動，充分利用廊坊市中小企業(yè)貸款網(wǎng)上對接平臺，建立重點企業(yè)、高成長型企業(yè)資金需求清單，不定期向金融機構(gòu)發(fā)布；鼓勵商業(yè)銀行依托納稅信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，推動銀行和稅務(wù)部門、信用服務(wù)機構(gòu)互聯(lián)互通，為誠信納稅企業(yè)提供無抵押、低成本信用貸款。 借鑒深圳、昆山等地“城市更新”發(fā)展經(jīng)驗，固安縣進(jìn)一步破解土地制約，提高土地產(chǎn)出效率和綜合效益；完善高貢獻(xiàn)工業(yè)企業(yè)用地保障制度，用好土地管控松綁的有利契機，組織專門力量，抓緊組卷、抓緊跑辦、盡快獲批、盡快辦理。同時，固安縣依托縣域職業(yè)中學(xué)，開展技能人才訂單式培養(yǎng)，推行招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)的企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)模式，實現(xiàn)職業(yè)學(xué)校與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)需求有效對接。依托重點項目、重大工程、重點科研機構(gòu)引進(jìn)高層次人才和領(lǐng)軍人才，深入研究人才落戶、購房租房補貼、創(chuàng)業(yè)基金補貼等方面的優(yōu)惠政策，解決人才落戶后住房、子女入學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老等實際問題。 此外，固安縣還探索企業(yè)產(chǎn)權(quán)、位置騰換租賃機制，解決好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不相符問題。允許企業(yè)在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相符的區(qū)域，租賃廠房進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，擴大產(chǎn)能。強化環(huán)評審批保障，進(jìn)一步完善提前介入、指導(dǎo)幫助、調(diào)度通報、環(huán)評督辦、跟蹤服務(wù)等環(huán)節(jié)，對于符合條件的建設(shè)項目能快則快、應(yīng)批盡批。

完善“兩項機制”強化政策保障合力

圍繞企業(yè)“配套服務(wù)難、政策落地難”問題，固安縣完善政企溝通、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)“兩項機制”，強化政策保障合力。 今年以來，固安縣持續(xù)發(fā)揮政府與企業(yè)直通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺作用，暢通企業(yè)訴求渠道，實現(xiàn)政府與企業(yè)線下線上、全方位、零距離的互動對接。健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度，繼續(xù)開展服務(wù)企業(yè)早餐會、辦公會、政銀企保懇談會等對接活動，定期組織相關(guān)部門和企業(yè)針對企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題進(jìn)行面對面交流、集中交辦解決。建立涉企政策集中公開制度和推送制度，通過多種形式的政策宣傳推介活動，提高企業(yè)政策知曉度。同時，強化政策落實責(zé)任考核，打通政策落實“最后一公里”。 此外，固安縣嚴(yán)格落實國家、省階段性社會保險和公積金、失業(yè)保險等優(yōu)惠政策，降低用人成本；嚴(yán)格落實治超執(zhí)法等政策措施，營造良好的運輸市場秩序，降低物流成本。