為了全面提升行政審批服務(wù)效能,大力優(yōu)化固安縣營(yíng)商環(huán)境,開創(chuàng)新時(shí)代固安高質(zhì)量發(fā)展新局面,審批局深入學(xué)習(xí)縣委十一屆五次全會(huì)精神和2019年政府工作報(bào)告,聚焦企業(yè)和群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徟马?xiàng),以“三深化三提升”活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持寬進(jìn)快辦、堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù),實(shí)施“五項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)”,著力打造京津冀政務(wù)服務(wù)新高地。
一、實(shí)施企業(yè)開辦再提速攻堅(jiān)行動(dòng)
一是全面推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化。制作提交材料清單、提交文書規(guī)范、系統(tǒng)操作說明等二維碼;設(shè)立企業(yè)登記自助區(qū),現(xiàn)場(chǎng)提供設(shè)備和網(wǎng)絡(luò),并指派專業(yè)工作人員為申請(qǐng)人提供全程指導(dǎo)。企業(yè)通過登錄河北省企業(yè)信用信息系統(tǒng)即可在線申請(qǐng)注冊(cè)登記,實(shí)現(xiàn)“不見面審批”。二是深入推進(jìn)“證照分離”改革。按照國(guó)務(wù)院明確的106項(xiàng)涉企行政許可事項(xiàng),采取直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種方式,破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”難題,實(shí)現(xiàn)持照即可經(jīng)營(yíng)。三是持續(xù)壓減企業(yè)開辦時(shí)限。通過優(yōu)化窗口設(shè)置,推行企業(yè)名稱自主申報(bào),大力推廣當(dāng)日辦結(jié)、即時(shí)辦理等改革創(chuàng)新舉措,企業(yè)開辦時(shí)間壓減至4個(gè)工作日,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦再提速、政務(wù)服務(wù)再優(yōu)化。
二、實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目審批60日提升攻堅(jiān)行動(dòng)
全面推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革。將工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批事項(xiàng)整合為立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段,推行一張藍(lán)圖統(tǒng)籌實(shí)施、一個(gè)系統(tǒng)統(tǒng)一管理、一個(gè)窗口統(tǒng)一受理、一張表單一次告知、一套機(jī)制規(guī)范運(yùn)行的“五個(gè)一”改革創(chuàng)新模式,實(shí)現(xiàn)將工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)間由220個(gè)工作日壓減至60個(gè)工作日以內(nèi)。
三、實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”全方位拓展攻堅(jiān)行動(dòng)
通過整合服務(wù)平臺(tái),打破數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)行“一網(wǎng)辦事、一章審批、限時(shí)辦結(jié)、審管互動(dòng)”運(yùn)行模式,變“群眾跑腿”為“信息跑路”。一是將網(wǎng)上辦事服務(wù)平臺(tái)向鄉(xiāng)、村兩級(jí)便民服務(wù)中心(站)延伸,著力推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)業(yè)務(wù)縱向連接、職能部門之間業(yè)務(wù)橫向流通的現(xiàn)代化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成了覆蓋全縣的實(shí)體大廳和網(wǎng)上大廳相互融合的立體式政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。二是對(duì)我局30項(xiàng)高頻事項(xiàng),按照“應(yīng)上盡上、全程在線”的原則,全部實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審批,力爭(zhēng)企業(yè)群眾辦事“最多跑一次”甚至“不跑路”。三是充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù),從“網(wǎng)上政務(wù)”向“掌上政務(wù)”延伸,積極與政府信息公開辦進(jìn)行溝通,將河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)已開通在線申請(qǐng)事項(xiàng)的鏈接添加到京南固安手機(jī)APP上,進(jìn)一步方便企業(yè)群眾辦事。
四、實(shí)施政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量提升攻堅(jiān)行動(dòng)]
一是優(yōu)化完善審批服務(wù)辦事指南、操作規(guī)程、辦理流程,細(xì)化量化審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),使流程更合理、依據(jù)更清晰、操作更合規(guī),全面減小審批過程中的自由裁量空間,以流程“標(biāo)準(zhǔn)化”促進(jìn)行為“規(guī)范化”。二是實(shí)行政務(wù)“八公開”(即項(xiàng)目公開、依據(jù)公開、申報(bào)材料公開、流程公開、承諾時(shí)限公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開、經(jīng)辦人員信息公開和審批結(jié)果公開)。三是嚴(yán)格實(shí)行“統(tǒng)一服務(wù)儀表、統(tǒng)一服務(wù)語言、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)指南”的“四個(gè)統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。
五、實(shí)施審批效能再提升攻堅(jiān)行動(dòng)
按照“三減一優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限,優(yōu)化審批流程。建立“綠色通道”,為重大項(xiàng)目提供“管家式”服務(wù),主動(dòng)對(duì)接重大項(xiàng)目,按照“依法快辦、科學(xué)高效”的原則制定項(xiàng)目審批服務(wù)方案,提供全程貼心代辦服務(wù),確保項(xiàng)目早落地早投產(chǎn)。多措并舉全面提升審批服務(wù)能力,實(shí)行“四項(xiàng)服務(wù)”,即:錯(cuò)時(shí)延時(shí)服務(wù)、網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)、拓展自助服務(wù)和延伸在線服務(wù),延長(zhǎng)辦事時(shí)間。推行“三個(gè)辦理”,即:就近可辦、馬上就辦、全程網(wǎng)辦,提升辦事效率。