近日,我市正式出臺《扎實(shí)推動全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的一攬子措施及配套政策》,其中《關(guān)于科技支持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的十條政策措施》從加快落實(shí)科技企業(yè)補(bǔ)助政策、加快實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化專項、支持科技型企業(yè)發(fā)展壯大、加速科技成果推送和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等方面入手,不斷提升企業(yè)創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
“科技創(chuàng)新是轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力,促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。我們圍繞組織實(shí)施一批科技創(chuàng)新項目、完善一批科技創(chuàng)新政策、優(yōu)化提升一批服務(wù)企業(yè)措施等方面,研究制定了《措施》,全方位支持服務(wù)企業(yè)加快科技創(chuàng)新步伐。”市科技局黨組成員、副局長趙敏學(xué)說。
趙敏學(xué)介紹,我市按省政策要求,加快省級政策資金落實(shí),對高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度增長、科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化等進(jìn)行獎勵,引導(dǎo)科技型企業(yè)加大科技投入,提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺服務(wù)能力。支持企業(yè)牽頭,聯(lián)合高等院校、科研院所,在新型顯示、智能制造、航空航天等重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)施創(chuàng)新性強(qiáng)、成熟度高、市場前景好的重大科技成果轉(zhuǎn)化項目。同時,積極爭列一批省級重大科技成果轉(zhuǎn)化項目,催生一批重大科技創(chuàng)新產(chǎn)品,建設(shè)一批科技成果中試熟化基地,推動形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
為加快落實(shí)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新能力提升專項資金,我市對年度綜合評價全國排名前50%的國家級開發(fā)區(qū)或年度綜合考核全省排名為A等次的省級以上開發(fā)區(qū),在重點(diǎn)研發(fā)計劃項目、重大科技成果轉(zhuǎn)化項目、創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新團(tuán)隊、創(chuàng)新載體等方面給予財政專項經(jīng)費(fèi)組合支持,進(jìn)一步加大對省級以上開發(fā)區(qū)支持力度,推動開發(fā)區(qū)在國家、省考核中進(jìn)位爭先。
科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策是推動企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的有力助推器。“我市通過‘揭榜掛帥’新型組織形式,集聚創(chuàng)新資源,開展技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化,解決關(guān)鍵核心技術(shù)難題,加快推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。”趙敏學(xué)表示,我市積極爭取省級“揭榜掛帥”項目支持,對成功立項并通過評價驗收的技術(shù)攻關(guān)類和成果轉(zhuǎn)化類項目,分別按項目榜單實(shí)際支付金額最高40%和30%給予資金補(bǔ)助;制定出臺市級“揭榜掛帥”政策措施,鼓勵企業(yè)利用國內(nèi)外優(yōu)勢科技創(chuàng)新資源,解決一批關(guān)鍵核心技術(shù)難題,轉(zhuǎn)化一批重大科技成果。
我市推進(jìn)科技型企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入,爭取省級企業(yè)研發(fā)投入獎勵經(jīng)費(fèi)支持,對享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策優(yōu)惠的科技型企業(yè),根據(jù)企業(yè)年度研發(fā)費(fèi)用增長情況按標(biāo)準(zhǔn)給予專項補(bǔ)助資金。鼓勵我市科技領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所,牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,積極爭取省級以上科技項目資金支持,推動企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的主體。
推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體提質(zhì)增效,改變以往市級財政科技資金對研發(fā)平臺、孵化載體等創(chuàng)新平臺后補(bǔ)助支持方式,對省級以上創(chuàng)新平臺績效評價為優(yōu)秀和良好的,分別給予資金支持。支持省級以上開發(fā)區(qū)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)天地)加大科技企業(yè)培育力度,對在孵企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)、河北省科技型中小企業(yè)以及年納稅額首次達(dá)到10萬元的,給予孵化載體財政資金支持。
“聚焦增強(qiáng)企業(yè)獲得感,我市從快從實(shí)落地一批服務(wù)舉措,研究提出了大力推動研發(fā)費(fèi)用加計扣除等政策應(yīng)享盡享、加速科技成果推送和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、開展企業(yè)精準(zhǔn)對接科研院所、拓寬科技型企業(yè)融資渠道等措施,在關(guān)鍵時刻穩(wěn)住企業(yè)創(chuàng)新、穩(wěn)住企業(yè)發(fā)展。”趙敏學(xué)說。
市科技局與市稅務(wù)局、市工信局等部門共同建立研發(fā)費(fèi)用加計扣除服務(wù)企業(yè)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。市科技局將申報高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)名單以及獲批的企業(yè)名單及時推送給市稅務(wù)局,市稅務(wù)局將享受加計扣除政策優(yōu)惠的企業(yè)情況反饋給市科技局。市科技局通過官網(wǎng)、公眾號、高企和科小企微信群將研發(fā)費(fèi)用加計扣除減免稅政策、辦理程序、審批流程等及時推送到相關(guān)企業(yè)。同時,積極組織我市企業(yè)參加由省稅務(wù)局、省科技廳等6部門舉辦的“關(guān)于進(jìn)一步加大研發(fā)費(fèi)用加計扣除力度,促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展”專題培訓(xùn)會,強(qiáng)化線上線下政策輔導(dǎo)和宣傳,讓企業(yè)充分享受政策紅利。
為加速科技成果推送和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,我市常態(tài)化征集科技成果和企業(yè)技術(shù)需求,密集開展科技成果直通車、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、項目路演、眾創(chuàng)講壇等活動50場以上;選派1000名各級科技特派員,深入園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社等,開展科技創(chuàng)新服務(wù);培育一批技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人,構(gòu)建咨詢、培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化全過程服務(wù)鏈條,實(shí)現(xiàn)科技成果高效轉(zhuǎn)化。
開展企業(yè)精準(zhǔn)對接科研院所“雙百互進(jìn)行動”。聚焦北京中關(guān)村、中科院以及國家重點(diǎn)實(shí)驗室等科技創(chuàng)新資源,在中試孵化、研發(fā)制造和配套服務(wù)等環(huán)節(jié)積極開展對接,組織100次以上域內(nèi)企業(yè)走進(jìn)北京科研機(jī)構(gòu)和高校實(shí)驗室活動,與科研項目團(tuán)隊精準(zhǔn)對接,支持企業(yè)帶著技術(shù)需求直接參與到研發(fā)活動中;組織100次以上北京科技專家為域內(nèi)企業(yè)“把脈問診”活動,開具科技創(chuàng)新體檢報告,為企業(yè)創(chuàng)新提供專業(yè)和系統(tǒng)的服務(wù)。
加速拓寬科技型企業(yè)融資渠道,市科技局聯(lián)合人行廊坊市中心支行,鼓勵符合條件的金融機(jī)構(gòu)積極申報科技創(chuàng)新再貸款資金,發(fā)布科創(chuàng)專屬信貸產(chǎn)品清單,開展系列銀企對接活動,持續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為科創(chuàng)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù);開展“政銀聯(lián)動助力科技園區(qū)”專題活動,由建行廊坊分行安排20至30億元信貸規(guī)模,為燕郊高新區(qū)、大廠高新區(qū)、廊坊高新區(qū)等7家園區(qū)科研攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和重點(diǎn)項目建設(shè)提供“一站式”服務(wù);與省聯(lián)社廊坊審計中心加強(qiáng)合作,創(chuàng)新服務(wù)方式、信貸產(chǎn)品,加大對初創(chuàng)期和成長期科技型中小企業(yè)的信貸支持力度。