按照縣委統(tǒng)一部署，縣委第一巡察組于2018年9月21日至10月21日，對固安縣人民醫(yī)院機關(guān)黨委在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面進(jìn)行了為期一個月的巡察。巡察后分別向醫(yī)院進(jìn)行了反饋，召開了巡察反饋大會，通報了7方面18項問題，醫(yī)院機關(guān)黨委認(rèn)真組織整改，對巡察組反饋的意見逐項落實?，F(xiàn)將巡察整改情況報告如下：

一、高度重視，積極部署

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。對反饋意見的整改工作，我院高度重視，收到巡察組反饋意見后，迅速召開機關(guān)黨委會議，對整改工作進(jìn)行研究部署，對存在的問題逐一進(jìn)行對照分析，研究整改落實具體措施，加強薄弱環(huán)節(jié)的整改，集中解決突出問題，切實把巡察組反饋的意見，作為改進(jìn)作風(fēng)、推動工作、促進(jìn)發(fā)展的重要動力。成立了由書記任組長，黨委成員任副組長，職能科室負(fù)責(zé)人為成員的整改領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，制定了巡察反饋意見整改方案，組織召開黨員干部大會，切實強化整改責(zé)任落實，把整改任務(wù)層層分解，明確責(zé)任股室、個人和完成時限。按照“書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能科室整改落實的集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)原則，院領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭抓好自身整改，帶頭抓好分管科室整改，形成整改合力，確保整改工作啟動快、見效快，在短時間內(nèi)將問題整改到位。

（二）加強整改。我院高度重視制度建設(shè)，圍繞問題舉一反三，著力用制度解決問題和推動工作，進(jìn)一步鞏固“一問責(zé)、八清理”活動成果，使落實行動要求成為常態(tài)化。進(jìn)一步加強黨建工作，把黨委理論中心組的學(xué)習(xí)列入重要議事日程，完善中心組學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)交流制度，不斷提高民主生活會質(zhì)量。堅持問題導(dǎo)向，對巡察組反饋的7個方面問題拉條掛賬。列出問題清單、細(xì)化整改措施、明確整改責(zé)任，直到問題徹底解決，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整改任務(wù)。同時，我院建立健全了整改臺賬制度，對整改事項逐條落實責(zé)任，對納入整改臺賬的事項，每完成一項，及時銷號一項，對未完成的繼續(xù)督辦整改，確保整改工作順利推進(jìn)、落實到位。

（三）加強實效。院機關(guān)黨委和廣大黨員干部把縣委第一巡察組的反饋意見作為一面“鏡子”，充分認(rèn)識巡察整改工作重大意義、重塑信心、凈化政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展。全院把整改作為落實全面從嚴(yán)治黨要求，深化醫(yī)改的重要舉措，堅持一手抓問題整改、抓醫(yī)療能力提高，凝神聚力的全面推動醫(yī)療能力上水平。轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，創(chuàng)新工作思路、聚焦醫(yī)療突出問題，強化工作措施、狠抓工作落實，推動我院醫(yī)療持續(xù)快速發(fā)展。堅持把思想建設(shè)擺在首位，不斷增強黨組織和黨員“四個意識”，確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮作用，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用。

二、落實責(zé)任，扎實整改

對巡察反饋的7個方面18項問題，全院上下統(tǒng)一思想堅決整改，確保問題整改落實到位取得實效。

  （一）黨的政治建設(shè)方面

1、針對重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象。我院高度重視，在2018年度民主生活會上領(lǐng)導(dǎo)班子成員對此問題進(jìn)行了批評和自我批評，從講政治的高度認(rèn)識黨建工作的重要性，去掉抓醫(yī)療就是抓政治錯誤的想法，克服不講政治只講醫(yī)療的單純業(yè)務(wù)觀點，擺正黨建與醫(yī)療辯證關(guān)系，強化黨在醫(yī)療工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位，樹立兩手抓兩手都要硬思想，從源頭上把黨建工作重視起來。

2.針對貫徹民主集中制不夠充分問題。我院一把手帶頭整改落實，深刻反思在重大問題上存在的不足，制定“三重一大”集體決策流程和重大事項集體研究決定制度，在重大事項決策前，由相關(guān)科室負(fù)責(zé)人介紹情況，遞交申請，根據(jù)申請進(jìn)行討論決定。

（二）關(guān)于黨的思想建設(shè)方面

1.針對政治理論學(xué)習(xí)不深不透問題。我院認(rèn)真組織好集體與個人自學(xué)相結(jié)合，明確學(xué)習(xí)重點，帶著問題學(xué)，在自學(xué)的基礎(chǔ)上悟透原理，寫好心得筆記，使學(xué)習(xí)不斷深入。

2.針對落實意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)不高問題。（1）提高對意識形態(tài)教育的認(rèn)識，把意識形態(tài)工作納入班子整體工作中去，同抓同部署。

3.針對落實理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度不規(guī)范問題。一是強化學(xué)習(xí)制度，做到按計劃抓好集體學(xué)和個人自學(xué),使學(xué)習(xí)規(guī)范化。二是按縣委宣傳部下發(fā)的學(xué)習(xí)要點進(jìn)行學(xué)習(xí)。

（三）關(guān)于黨的組織建設(shè)方面

1.針對民主生活會召開不夠嚴(yán)肅問題。我院堅決進(jìn)行整改，做到在會前提出會議紀(jì)律和要求及注意的事項，強化會議紀(jì)律，端正會議態(tài)度。

2.針對落實“三會一課”制度不規(guī)范問題。

結(jié)合醫(yī)院實際，我院堅持每季度上好一次黨課。

3.針對選人用人不規(guī)范問題。我院堅持聽取群眾意見，履行推薦、考核、公示程序提拔中層干部；根據(jù)醫(yī)改精神，經(jīng)縣編制部門核定。在用人問題上，我院按照縣政府要求，嚴(yán)格控制招聘質(zhì)量，對編外人員實行備案制管理。

（四）關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)方面

1.針對黨規(guī)黨紀(jì)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育不夠問題。我院堅持有針對性的抓好機會教育，使黨規(guī)黨紀(jì)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、宗旨教育、依法行醫(yī)、文明用語等納入日常管理中，對個別人生冷硬、話難聽、臉難看，使用文明用語不到位，引發(fā)醫(yī)患糾紛和投訴現(xiàn)象,給于堅決打擊。

2.針對領(lǐng)導(dǎo)干部浮在上面多深入科室少問題。我院強化班子帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)轉(zhuǎn)形象，深入基層了解情況解決問題。堅持院長行政大查房和分管領(lǐng)導(dǎo)定向多批次查房，直至問題解決。

3.針對物價部門提出的問題整改不力問題。 我院對物價部門提出來的問題堅決整改，涉及哪個部門由哪個部門整改。

（五）關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)方面

1.針對沒有嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)“四個不直接分管”制度。堅持財務(wù)管理制度，原始票據(jù)必須由當(dāng)事人簽字，再由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，后主要領(lǐng)導(dǎo)簽字。

2.針對主動接受監(jiān)督的意識不強問題。

我院設(shè)立內(nèi)審科主動接受監(jiān)督監(jiān)管，并歡迎上級部門來院監(jiān)督檢查工作。

（六）關(guān)于奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面

1.針對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不夠有力問題。提高班子對黨風(fēng)廉政認(rèn)識，加大履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任力度，層層傳導(dǎo)壓力，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓常抓長。

（1）針對黨總支研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的專題會議少問題。按要求，黨委一年內(nèi)召開一至兩次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的會議。

（2）針對“一崗雙責(zé)”流于形式問題。我院堅持對黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，建立“一崗雙責(zé)”責(zé)任狀，對落實情況進(jìn)行檢查、考評。

2.針對競標(biāo)單位資質(zhì)審核把關(guān)不嚴(yán)問題。我院堅決按照招投標(biāo)法辦事，嚴(yán)格各種手續(xù)審查把關(guān)，實施陽光招投標(biāo)，不搞暗箱操作。

3.針對救護(hù)車管理不規(guī)范問題。在現(xiàn)有的情況下，對4輛救護(hù)車進(jìn)行規(guī)范化管理，確保急、危、重癥病人接診、轉(zhuǎn)診和政府醫(yī)療保障。

（1）針對與患者口頭協(xié)商轉(zhuǎn)院救護(hù)車收費問題

轉(zhuǎn)院救護(hù)車費用（包括轉(zhuǎn)診過程中的搶救費、吸氧費、治療費等）由救護(hù)車司機根據(jù)路程、路況、等情況告知患者，費用交到門診收費處，由醫(yī)院統(tǒng)一開具票據(jù)。

（3）針對“關(guān)愛工程”車費支出不規(guī)范問題

在縣域內(nèi)（除車禍、打架外）醫(yī)院救護(hù)車免費接診，救護(hù)車每接診一次，醫(yī)院按規(guī)定給救護(hù)車司機補償。

4、針對超標(biāo)準(zhǔn)收費

   我院加強收費教育，明確收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，對加價收費科室和個人給予批評和經(jīng)濟(jì)處罰和限期改正。

5.針對財務(wù)管理不規(guī)范，廉政風(fēng)險點多。

（1）針對假發(fā)票問題

嚴(yán)格各類發(fā)票代碼、號碼、密碼及稅控后校驗比對工作，對結(jié)果不符合要求的不予辦理報銷手續(xù)，涉嫌假發(fā)票及時舉報。

（2）針對不合規(guī)票據(jù)付款問題。對不合規(guī)范的票據(jù)一律不予辦理報銷手續(xù)。

（3）針對財務(wù)管理不規(guī)范問題。我院進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)管理，落實財務(wù)管理各項制度。

①關(guān)于票據(jù)簽字方面問題。落實當(dāng)事人簽字，否則無效。

②關(guān)于購置醫(yī)療機械會議記錄，參會人員未手簽，而采用直接電腦打上參會人員問題。我院要求必須參會者手簽，不準(zhǔn)電腦直接打。

③關(guān)于付值班費時，支領(lǐng)表未體現(xiàn)值班天數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、值班人數(shù)等相關(guān)詳細(xì)信息問題。按照要求由財務(wù)科把關(guān)實施。

④關(guān)于支付專家勞務(wù)費不規(guī)范問題。按要求規(guī)范化管理。

⑤關(guān)于合同未簽訂合同日期問題。嚴(yán)格合同文書書寫規(guī)范。

⑥關(guān)于原始憑證不全問題。抓好原始憑證留存，以備查。

（七）關(guān)于落實巡視巡察問題整改方面

按照《中共固安縣委辦公室關(guān)于圍繞十屆縣委第一輪巡察發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題開展自查整改活動的通知》要求，我院對照共性問題進(jìn)行了自查和整改，制定了整改措施，巡察中發(fā)現(xiàn)在“貫徹民主集中制不夠充分、民主生活會召開不嚴(yán)肅、落實“三會一課”制度不規(guī)范、重業(yè)務(wù)輕黨建”等方面存在整改不到位問題。我院從講政治的高度予以重視，對存在的問題進(jìn)行認(rèn)真整改，強化黨建工作在醫(yī)院建設(shè)中地位和作用，以提高黨的戰(zhàn)斗力。

中共固安縣人民醫(yī)院機關(guān)委員會

                          2019年3月25日